【第27章 十大改革】
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眾人循聲望去,隻見位列皇室宗親末尾、幾乎被遺忘的角落,三公主雲瑾,不知何時已出列,跪在了禦階之下。
她今日未著華麗宮裝,隻一身素雅得體的淡青色朝服,襯得臉色依舊有些蒼白,但背脊挺得筆直,目光清澈而堅定。
“三皇妹?”大皇子雲桀第一個反應過來,眉頭立刻皺起,眼中閃過一絲不悅和警惕。
這丫頭,剛逃過和親一劫,不安分待在宮裡,跑到朝堂上添什麼亂?
三皇子雲煥也投來詫異的目光,隨即化為審視。他這個妹妹,往日裡沉默怯懦,毫無存在感,今日竟敢在朝議財政時發聲?是被人利用了,還是……藏著什麼?
皇帝雲泓也愣了一下,渾濁的眼睛透過冕旒的縫隙,打量著這個幾乎冇什麼印象的女兒:“雲瑾?你有何策?”語氣談不上期待,更多是意外和一絲被打斷的不耐。
“兒臣才疏學淺,本不敢妄議朝政。隻是近日憂心國事,偶閱古籍,又思及民間見聞,草擬了一些粗淺想法,彙聚成篇,名為《強民富國十疏》。或可於開源節流、紓解民困、充實國庫略有裨益。懇請父皇禦覽。”
雲瑾的聲音平穩,雙手高舉過頭頂,托著一份裝幀樸素的奏摺。
《強民富國十疏》?好大的口氣!殿中響起一陣輕微的騷動和嗤笑聲。
一個深宮女子,懂什麼經濟民生?還十疏?恐怕是看了幾本閒書,就異想天開吧!
太監總管看了看皇帝臉色,見未明確反對,便走下禦階,接過奏摺,呈到禦前。
皇帝隨手翻開,起初隻是漫不經心地掃視。
但看了幾行,敲擊扶手的動作漸漸停了。又看了半頁,他微微直起了身子。再往下,他的呼吸似乎都輕緩了些,渾濁的眼睛裡透出專注,甚至是一絲難以置信的光。
殿內靜得可怕,隻有皇帝翻閱奏摺的沙沙聲。百官偷偷抬眼,觀察著皇帝的臉色,心中驚疑不定。大皇子雲桀的臉色漸漸沉了下來,他忽然有種不好的預感。三皇子雲煥則眯起了眼睛,若有所思。
足足一盞茶的時間,皇帝才放下奏摺,抬起頭,目光複雜地看向依舊跪伏在地的雲瑾,沉默了片刻,才緩緩開口,聲音竟比剛纔平和了許多:“這……都是你自己想的?”
“兒臣不敢居功。其中有些想法,得益於早年母妃教導,有些來自宮中藏書,還有些……是兒臣命宮女太監出宮采買時,聽聞的市井議論、民間疾苦,加以整理思索而成。或有疏漏謬誤,還請父皇與諸位大人指正。”
雲瑾的回答滴水不漏,既不過分張揚,又將思路來源歸於宮廷和民間,合情合理。
皇帝冇有立刻評價,而是將奏摺遞給身邊的太監總管:“念。念給眾卿聽聽。”
“是。”太監總管清了清嗓子,尖細的聲音在寂靜的大殿中迴盪開來:
“《強民富國十疏》。其一,清丈田畝,覈實戶籍。天下田畝隱匿者眾,豪強兼併,而小民失地,國稅流失。請遣剛正禦史,分行各道,重新清丈,造冊登記。隱匿田畝者,限期自首,補繳賦稅,既往不咎;逾期不報者,田產入官,嚴懲不貸。覈實天下戶籍,流民附籍,授以荒田,貸以糧種,三年免稅,使之安居……”
第一條念出,殿內已是嘩然!清丈田畝,覈實戶籍?這是要動天下豪強、士紳、乃至皇親國戚的命根子!多少官員自家田產就有不清不楚之處!立刻就有禦史出列,梗著脖子要反對。
皇帝卻一擺手,止住了喧嘩,示意繼續。
“……其二,改革鹽鐵茶專賣。現行官營,貪腐橫行,效率低下,而私鹽私鐵氾濫。可試行‘鹽鐵茶引’製度,官府控製源頭,頒發‘鹽引’、‘鐵引’、‘茶引’於商人,準其按引購銷,官府抽稅,並設巡檢司嚴打私販。如此,既可增加稅入,又可平抑市價,杜絕中間盤剝……”
這一條,觸及了另一批既得利益團體。戶部、工部、乃至內務府,多少人靠著這些專賣中飽私囊?
“……其三,鼓勵工商,減輕商稅。除必需品類,廢除入市雜稅,統一征收交易稅,降低稅率。於各州府設立市舶司,招引番商,抽解關稅。保護工匠技藝,有發明改良者可獲獎賞乃至授官……”
士農工商,商為末業。鼓勵工商?降低商稅?還要給工匠授官?這簡直是離經叛道!不少老臣已經氣得鬍子發抖。
“……其四,興修水利,以工代賑。如今各地水旱頻仍,流民日增。可於災荒之年,招募流民,興修水利、官道、城牆,以工錢代賑濟。既可安撫流民,避免生亂,又可夯實國本,惠及長遠……”
“其五,裁汰冗官冗兵,削減宗室開支……”
“其六,設立常平倉,平抑糧價……”
“其七,改良農具,推廣新種……”
“其八,興辦官學,選拔寒門……”
“其九,整飭軍備,但求精兵……”
“其十,修訂律法,嚴懲貪墨……”
十條奏疏,條條直指時弊,思路清晰,措施具體,雖有些想法顯得過於“理想”甚至“驚世駭俗”,但其內核:開源、節流、安民、強兵,環環相扣,形成了一套完整的、邏輯自洽的強國方略。
更重要的是,它提供了一條看似可行的、擺脫當前財政困境的路徑。
太監總管唸完,額角已見汗。殿內一片死寂。
所有官員,無論立場如何,內心都受到了巨大的衝擊。這絕不是一個深宮女子能憑空想出來的!
背後必有高人指點!是誰?三公主何時結識了這樣的人物?
大皇子雲桀臉色陰沉得能滴出水來。他萬萬冇想到,這個一向被他視為螻蟻、可以隨意拿捏的妹妹,竟能拋出如此重磅的東西!
這十疏若真被父皇采納,哪怕隻施行一二,也必將觸動無數人的利益,引發朝局巨震!
更可怕的是,獻策之人若是雲瑾,那她在父皇心中的分量將截然不同!自己剛剛在和親之事上受挫,若再讓她藉此崛起……