1954年8月初，仰光。
經過幾番爭執、商討，最終王耀武和撣國總理將克欽邦和撣邦自治的事情談妥了。
名義上是「投誠」，實際上是自治。克欽邦和撣邦的老百姓該繼續種地繼續種地，
該讀書識字就繼續讀書識字，唯一的區別就是，王耀武需要將自己收取的3成糧食，交出三分之一給撣國政府當做稅收，換言之就是政府收取10%的稅收。
看似王耀武吃虧了，但在趙平安的想法下，王耀武和撣國總理達成協議，
可以以一些肉類、罐頭、火柴、紡織品等初級工業品在撣國全境銷售獲得的金錢來支付稅收，
簡單說就是通過給撣國政府上交一點點的稅金，
雲省的工業品可以直接銷售到撣國全境，看似要交10%的稅收，
實際上是用工業品來割全撣國的韭菜，
畢竟你有和冇有工業，一包火柴的價格完全不一樣。
比如21世紀國內5毛一塊一個的打火機，大家都不當回事，
但是出了國到了東南亞，比如印尼地區，機場門口那價格可就是5元到10元一個了。
當然買東西的時候說漢語可以獲得減免八折的優惠這就是另外一個故事了。
這還僅僅是打火機這麼一個國人覺得簡單至極的東西。
在這個整個世界除了歐洲幾乎和東亞冇有工業基礎的年代，工業品對比農業品的剪刀差可太厲害，
而通過王耀武這場談判，趙平安提前兩年完成了自己的設想，就是通過基礎工業品來換取撣國全國的水稻、橡膠、礦產等農產品和原材料的計劃。
領導對結果很滿意，於是給趙平安安排了另外一項重要工作
「平安同誌，你這邊的事告一段落。接下來我還要去高棉訪問，你先回去吧。」
趙平安點點頭。
領導頓了頓，又說：「對了，有個重要的事。9月份，玉米大帝要來訪，你作為主要接待人員之一。」
趙平安愣了一下。
玉米大帝，紅色帝國現在的一號人物。
歷史上他是9月29日來參加共和國建國五週年慶典的，簽了一堆援助協議並實施。
這就是造成後世人一提起老大哥就心懷感激的一係列工業援建計劃，雖然都是收費，雖然割了國內的農產品韭菜，雖然……
但這件事情的意義對共和國的確非凡，因為不管後續如何，玉米大帝這個時候的確很有GC主義精神，幫助共和國從一個農業國踏出了邁入工業國的第一步……
當然後續玉米大帝喝玉米釀的伏特加喝壞了腦子，一些列2B行為另論……
那是歷史上的事。
現在情況不一樣了，共和國已經進入了工業國範圍，雖然量上還有不足，但技術上遠遠領先這個時代。
這讓趙平安突然有了想法。
「提前了？」趙平安詢問領導。
領導點頭。「4月份就溝通過了。他對咱們這邊的高產玉米以及化肥、農藥和各種農業技術十分感興趣。」
趙平安笑了。
是的，雖然玉米大帝有種種缺點，
但是唯有一點任何一個紅色帝國的人都不能指責他，
就是玉米大帝極度重視玉米的產量和規模，
在他手裡緩解了紅色帝國的糧荒問題。
畝產2000斤的玉米，他怎麼可能坐得住？
趙平安直接飛回了吐魯番。
玉米大帝要來看玉米，那就要讓他看到最好的玉米。
華北南部的玉米早種，3月初播種，第一批9月底就可以收穫，
但新疆這邊，趙平安要提前做一些計劃外的安排。
趙平安想到，歷史上，
玉米大帝十分重視中亞，在這裡開墾大量的農田種玉米。同時修建鐵路將物資運出，將其他產品運進來。
而恰巧中亞五國和新疆挨著，
如果能讓玉米大帝看到，他想要的種子、化肥、農藥、技術在新疆這邊都可以生產提供給他，他會不會同意提前修建中亞鐵路？
如果借工業交流的機會，提供輕工業產品呢？
新疆地區可以發展畜牧業，可以種植番茄等蔬菜，可以種植水果，可以生產棉花並發展紡織業，可以建廠並大量發展輕工業產品。都可以通過鐵路通過中亞五國銷售給莫斯科地區。
現在趙平安要做的，就是在玉米大帝來之前，先在新疆把基礎計劃做好。
飛機降落在烏魯木齊時，已經是傍晚。
周明在機場等著，手裡抱著一摞檔案。
「趙部長，根據你之前的指示，
昨天已經有一個建設兵團10萬人，開始分段作業向伊利地區鋪設簡易公路了」
趙平安接過電報看了一眼，點點頭。
「吐魯番和哈密呢？」
「兩個化肥廠剛剛開始打地基，預計10月底完工。
之前計劃的棉紡廠已經開始招工，三千個名額，報名的超過兩萬。」
「那就擴大規模，隻要符合標準的咱們都要，先收進來培訓，等到明年都成了熟練工在擴建一些紡織廠和製衣廠就好了。
周秘書，你記一下，今年咱們種植了500萬畝棉花，明年咱們要繼續開墾，爭取明年可以達到1500萬畝。
這個計劃要在10月份秋收結束前進行討論，爭取秋收和冬季來臨前可以先開墾一部分，減輕明年的壓力。」
說完趙平安上了車，往市區開。
窗外，烏魯木齊的街道比半年前熱鬨多了。
新開的商店，新修的路，來來往往的卡車。遠處幾個工廠的煙囪正在冒煙。
周明在旁邊說：「趙部長，咱們先去哪兒？」
趙平安想了想。
「先去吐魯番。看看那邊的光伏和棉花。然後去哈密，看鐵路」
接下來半個月，趙平安跑遍了新疆的幾個主要工地。
吐魯番的光伏區，已經成了整個新疆地區電力樞紐，一座座高塔和儲能設備建立起來，一根根電線連接出去。
旁邊新開的棉田，棉苗長勢正好，九月末十月初就可以收貨。
滴灌帶沿著地壟延伸，細密的水珠滴進土裡。
陪同的場長說：「趙部長，今年第一年，張勢良好，之前預估250斤，現在看來冇準畝產可以達到280百斤。」
趙平安點點頭，雖然成果可喜，但還遠遠不夠，
畢竟現在趙棟樑那邊的對東南亞幾個國家的生意做得是風生水起，
棉布因為良好的吸汗性和舒適性，更是拳頭產品，
更不用說即將到來的玉米大帝了，那可是一個一億多人的帝國，
而且，還有東歐的一幫兄弟國家呢。
哈密那邊，蘭新鐵路正在鋪軌，同時旁邊的簡易公路修了一段又一段，讓運輸更加打通暢，物資運送的速度更快。。
8月底，趙平安回到烏魯木齊，開始列清單。
不是要設備的清單，是要人的清單。
焊工，五千人。車工，八千人。鉗工，六千人。電工，四千人。裝配工，一萬人。
工程師，兩千人。車間主任，一千人。技校教員，三千人。
一共四萬二千人。
周明看著那份清單，有些發愣。
「趙部長，這麼多……蘇聯能給嗎？」
趙平安笑了笑。
「能不能給？你不會認為我就要這麼點人吧？這隻是第一批！
隻要玉米大帝看了咱們得玉米，想要，他就得交換。
這數量就是兌換種子的，還有化肥、農藥、農業技術呢，中亞水資源那麼不平衡，他不要滴灌技術？
四萬人？太少了，最少得要來20萬人，這才能促進咱們加快工人兄弟隊伍的培訓。」
趙平安頓了頓，繼續解釋。
「你不要擔心對方給不給，你要想對方有幾百萬人經歷過工業化的熟練工，老師傅，車間主任，
原來都在軍工廠工作，先在仗打完了，哪還有那麼多工作？
咱們缺的，恰恰是他們多的過剩的。
咱們的設備比他們先進，但人冇他們會用。
讓他們來帶徒弟，一人帶幾十個，一兩年就能把咱們的人帶出來。」
周明點點頭。
9月初，趙平安收到北平的電報，讓趙平安返回北平商議玉米大帝的參觀行程的最終計劃。
玉米大帝9月15日抵達，大致行程已經排好。
第一天參觀，第二天會談，第三天繼續參觀，給趙平安安排了整整一週的陪同任務，
需要趙平安來評估最後的計劃是否是涉及技術保密等問題。
趙平安把電報放下。
周明問：「趙部長，您什麼時候去北平？」
趙平安想了想。
「明天是3號，我早上飛回北平。爭取8號之前回東北安排一下，13號再返回北平，等待對方到來。」