1954年7月，撣國北方。
王耀武站在一處山坡上，看著遠處連綿的群山。
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身後是剛建起來的駐地，簡陋但整齊。
土豆收完了，新開墾的地裡種上了玉米，長勢正好。
李國輝從山下跑上來，手裡拿著一封信。
「王長官，那邊有個人給您送了一封信。」
王耀武接過信，拆開看了幾眼，眉頭微微皺起。
「撣國G軍的人？」
李國輝點頭：「對，他們想見您。」
王耀武沉默了一會兒。
撣國G軍的事他聽說過。
這支隊伍在撣國東部活動了好幾年，主要是克欽族和撣族的人，打政府軍，也打地主，口號喊得響，但日子過得苦。
最近政府軍最近騰出手來，對他們下了狠手，一路追著打，
死了不少人，剩下的往西北退，正好退到克欽族聚居的地盤。
歷史上這支隊伍最後六十年代逃到雲省邊境，被共和國安置在雲省內部。
所以王耀武詢問了趙棟樑那邊的訊息後，對這支部隊，並不厭惡。
「他們找我乾什麼？」
李國輝說：「聽說是想和談。他們說知道咱們和政府軍那一仗，說咱們乾的漂亮，
也知道咱們這邊怎麼對老百姓的，表示也是他們想做的。覺得雙方有共同目標，想合作。」
王耀武想了想，點點頭。
「約個時間，見一麵。」
三天後，雙方在一處山坳裡見了麵。
撣國G軍來了六個人，為首的是個三十多歲的克欽漢子，叫早丹。
瘦，黑，眼神警惕，但見到王耀武時，主動低了低頭。
「王先生，久仰。」
王耀武擺擺手，示意他們坐下。
「說吧，找我什麼事？」
早丹看看左右，開口了。
「王先生，我們被政府軍追了兩個月，死了幾百個弟兄。剩下的退到這邊，冇糧冇藥，撐不了多久。」
他頓了頓。
「聽說您這邊不一樣。給老百姓分地，教他們種地，教孩子唸書，還免費看病。我們打聽過，都是真的。」
王耀武冇說話。
早丹又說：「我們不想打您。我們想……跟著您乾。」
旁邊幾個人跟著點頭。
王耀武看著他們。
「跟著我乾，得守我的規矩。」
早丹說：「什麼規矩？」
王耀武說：
「第一條，不許搶老百姓。糧食不夠，我給你們發。
第二條，不許自己留東西。武器、彈藥、糧食、藥品，統一收上來，再統一發放。
第三條，我讓你們打誰，你們打誰。不讓你們打，誰挑事也不許動手。」
早丹愣住了。
「東西都統一收？」
王耀武點頭。
「收。你們手裡的槍，交出來。彈藥，交出來。
部隊整訓之後，我統一給你們安排製式的，由我們負責你們的後勤補給。」
早丹沉默了一會兒，看向身邊的人。幾個人交換了一下眼神，最後早丹點點頭。
「王先生，我們信您。」
接下來幾天，撣國G軍的人陸續過來，來的不多
一共來了兩千多人，帶槍的不到三分之一，剩下的都是老弱婦孺，
和王耀武得知的對方有上萬人的部隊顯然數目上對不上，明顯對方也是在試探階段，
將一些婦孺先送過來了，對此王耀武也不在意，人給我了，就不是你的了，
等在這邊過習慣了，其他人自然就來了。
王耀武讓趙保國那邊安排食宿，又調了一批醫護人員過來，給傷員換藥，給生病的人看病打針。
青黴素一針下去，燒了幾天的孩子第二天就退了燒。
孩子的母親跪在地上，拉著王耀武的褲腿不肯起來。
王耀武把她扶起來。
「不用這樣。以後好好過日子就行。」
訊息傳出去，附近不少克欽族和撣族的土司坐不住了，
因為撣國G軍力不少的人都是他們的族人，原先他們認為王耀武那邊帶著耕種，免費看病什麼都是謠言，
現在有族人確定訊息，早丹投奔王耀武，確認的訊息很快傳遍了北邊幾個邦。
克欽族的幾個土司派人來打探，撣族的土司也悄悄派人過來。
王耀武讓李國輝接待，帶著他們看地裡的莊稼，看衛生所裡看病的人，看臨時學堂裡唸書的孩子。
看了幾天，回去的人都說一句話：那邊不一樣。
半個月後，克欽邦和撣邦的土司們主動提出見麵。
這次談判的地方，選在克欽族的一個寨子裡。
王耀武帶著趙保國和李國輝，見了十幾個土司頭人。
土司們開門見山。
「王先生，您那邊的事我們都知道了。大家都說您好，我們也想和您合作。」
王耀武看著他們。
「怎麼合作？」
一個年紀大的土司說：「我們自治，不歸政府管。您保護我們，我們給您種地、出人。打仗的時候，我們的人跟著您打。」
王耀武想了想，搖搖頭。
「自治可以，但不能完全照搬彬龍協議。」
土司們愣了。
王耀武說：
「彬龍協議是英國人定的，和現在不一樣。
咱們定新的。
第一，你們的地盤你們自己管，但軍事上歸我統一指揮。
第二，農業上我給你們提供高產的種子、提供化肥和農藥，收成咱們兩方分，我們要三成。
同時給了我們三成之後，你們要是還有富餘的糧食想賣，我們也收購，價格就按照市價收購。
第三，我派醫生、老師過來，給你們治病、教孩子唸書，
但你們必須派人保證他們的安全，這些人才我們也不多，
如果這些人有損失，你們就得等很久，等我們再度招募到人才才能給你們派過去，吃虧的還是你們。
第四，你們需要的鹽、布、農具，我這邊可以提供，平價。
如果你們那天遭災了，斷了糧，我們也可以先借給你們，但是你們以後得還。」
土司們互相看看，低聲議論了一會兒。
那個老土司又問：「那我們自治，政府來打怎麼辦？」
王耀武說：「我來擋。但是我們每年會去你們的寨子徵兵，全憑自願。」
老土司沉默了一會兒，然後點點頭。
「王先生，我們信您。」
接下來的日子，王耀武忙得腳不沾地。
克欽邦和撣邦的幾個寨子陸續加入，控製的區域一下子擴大了二十倍不止。
人口從六萬漲到四十萬，能動員的武裝力量超過三萬人。
當然，核心還是趙保國帶過來的三千人和李國輝現在手裡正編過的一萬人。
新加入的那些，大多是本地和土司的民兵，戰鬥力很弱，但好在熟悉地形，懂這邊的各族語言，於是王耀武安排了部分的指導員和基層乾部來訓練這邊的民兵
趙保國那邊更忙了。
槍械統一收上來，基本都是報廢的，向雲省那邊申請一批新的，再統一發下去，連一顆子彈都要登記。
這時王耀武學自共和國的方法，規矩十分嚴格，不容一絲舞弊，
下麵的人剛開始不習慣，但領了幾次糧食、彈藥、看了幾回病，在指導員的教育下，慢慢也就認同了。
醫護隊成了最受歡迎的人。
青黴素用完了，趙保國發電報給趙棟樑，下一批物資很快就從雲省運過來。
土司的家人、族人病了，醫生上門看，一針下去就好。
同時，第一批豐產的土豆，成了王耀武收買人心的拳頭產品，反正多的很，
乾脆讓指導員們跟著嚮導，帶著隊伍背著成麻袋的土豆，
看誰家裡困難就救濟一些，
不說別的，至少衛生員、教師再來，
除了土司派的衛士，不少青壯自發的跟隨保護。
那些土司頭人，以前隻認槍桿子，現在見了王耀武，臉上全是笑，
畢竟短時間內、公平兌換來的農具、精鹽、火柴等物品都是他們平時買不到的貨，
更不用說醫護人員和教師、指導員了，他們實實在在的看到好處了。
王耀武心裡也清楚，這些人服的不是他，是那些能治病的東西，能吃飽的糧食，能換的鹽。
但這就夠了。
7月的一天，王耀武收到一封密信。
是從雲省那邊轉過來的，落款是趙棟樑。
信不長，隻說了一件事：趙平安即將陪同領導飛往仰光，與撣國總理會麵。
王耀武拿著那封信，看了很久。
李國輝在旁邊問：「王先生，出什麼事了？」
王耀武把信遞給他。
李國輝看了，臉色變了。
「趙部長要和總理見麵？那咱們這邊……」
王耀武擺擺手。
「不礙事。他們談他們的，咱們乾咱們的。」
他站起來，走到窗邊。
「傳話下去，最近不要動。政府軍那邊，咱們的人，不許主動惹事。
李國輝愣了一下。
「那萬一他們來打呢？」
王耀武說：「那就打，但別追。守住就行。
然後，我決定去一趟仰光，見一見這個吳總理」
「王長官！」李國輝
「那邊現在恨咱們入骨，你這去，多危險啊。」
「我意已決，就這麼定了，這兩天我來安排，三天後我就出發。」王耀武一揮手，
「長官，您不能去啊，萬一您這，一去不回呢？」
「那就一去不回！」
「趙部長，將這邊託付給我，我應該給他個結果，不是給他個問題。即使我一去不回，也是個解決辦法！」
李國輝噎住了，良久，才點點頭，轉身出去了。