且隋 第88章 陽謀

    阿布，就是要用大貴們南下的大好契機，搞大事兒！

大開恩科，大量選士，先棄舊人，新老調換！

刀刃，偷偷地直指門蔭製度的最大得利者和維護者——關隴集團！

為什麼是偷偷地？

因為這次選人，用人的地方，全是貧困艱苦地區，隴右河西諸郡！

但同時，這些地方正是隴右貴族集團的基本盤。

不過，關隴集團在文皇帝、廣皇帝連番打壓拆解之下，也存在青黃不接的人纔不足情況。

現在，北方監國政府調他們那些分散各地的中下乾將回到京師、雍州總管府一帶，他們該咧開嘴笑才對！

他們覺得，這是個機會！

所以，會樂意的。

大隋，現在算是到窮途了吧！

都逼到這個地步了，就該什麼都變變了！

心懷叵測者，想變變。

力求革故納新者，更想變變！

所謂，窮則變，變則通，通則久！

而通的最有力武器，就是人才。

蓄勢待發的關隴勢力，饑渴地需要聚攏人才，將拳頭緊緊握住。

調遠入中，正當其時。

暗中佈局的皇權勢力，急切地需要搜尋人才，用調令將兩級管理體係充實。

這時候，推行學而優則仕，剛好！

而這，恰恰就是廣皇帝和楊子燦等小圈子的陽謀之一！

為籠絡大量中下級官員和民間士人，大隋就要開始一舉打破現有的入仕選官的局麵和規模。

科舉製，繼續在上一次的基礎上進行了完善，並以十三年的恩科大試為契機。

當然，前奏就是這次派往隴右河西的人才安置工程！

但僅僅這點兒人力資源消耗量，實在是對於閒居在京師中的龐大啃老族群體來說，杯水車薪。

不要慌，這不是明年二月二有大比嗎？

好好準備！

明年，一定想辦法解決帝國的這些待業青年的就業問題！

楊侑政府，用如是之話安撫那些，早已經為自己的多餘子孫而操碎了心的公務員們！

大隋，就業難啊，特彆是當個吃皇糧的公務員更難！

大隋官僚體係，真不缺人？

對於一個擁有5000萬到6500萬常態人口的世界大帝國，難道真的到了其公務員崗位人滿為患的地步了？

為此，衛王楊子燦還真的研究過。

因為有如此龐大的官員子弟，就那樣在京城閒逛，真不是個事。

否則，就不會出現楊諒、楊玄感之流造反時，官僚貴族子弟爭相投奔的景象！

閒的啊！

他們中的大多數人，都是遠在外地公乾的老子爹，不得已放在京師老家之中待業的。

為啥？

這，還和文皇帝的一條防止腐敗的政策有關。

什麼啊？

開皇初，文皇帝下令，凡是地方官員赴任，父母和15歲以上的兒子不得帶到任上。

所以，這京師之地、大郡城中，都是些留守兒童和青年！

這時候的官二代，也很苦逼！

教育，問題倒不大。

但就業，實在是令人頭疼。

可這個年代，士人的孩子，就業的途徑就隻有一條——公務員！

不像阿布的前世，有大量的國企。

也不像阿布此世的粟末地，有許多廠礦、研究院、農場……

現在的情況是，一方麵大隋公務員嚴重不足，一方麵又是大量文化青年待業。

矛盾，能不大？！

怨氣，能不多？！

看一組阿布研究的數字，就可窺豹一斑。

阿布從吏部的檔案檔中，詳細查閱了大隋當前的公務員資料。

現在以大業十二年為基準，全國在冊官員總數為8678員，而本朝的頂峰數字是員。

京師的在冊官員，是2345人，本朝頂峰數字是2581人。

地方的在冊官員，是6333人，本朝頂峰數字是9995人。

阿布穿越之後才知道，大隋的頂峰人口是6500萬，現在是4278萬。

按照這個數字算，當今大隋的官民比，大體是1：5000。

而阿布穿越的前世2022

年，華夏的官民比，大體是1：200。

按照後世一項官方的研究，華夏有記錄的曆代封建王朝，官民比是多少？

漢代官民比，是1:7948。

唐代，是1:3927。

元代，是1∶2613。

明代，是1:2299。

清朝，是1∶911。

以上數字，說明瞭什麼？

大隋的官員，公務員數量，不是很足！

不管是比較巔峰時期的漢朝，還是巔峰時期的唐朝。

為什麼？

因為要知道，在隋朝，基本上是沒有了所謂的幕府製度的。

而漢朝、唐中後，一直存在大量的幕府力量，這些非官非吏的存在，本身就是公務員的副本。

所以從數字對比可知，大隋缺官，缺公務員！

隋朝的官員匹配數目，都是文皇帝在以儘可能節儉的原則下製定的。

可是隋朝的富裕速度和人口增長速度，實在是超出了他的想象！

官員是什麼？

和戰馬一樣，他們也是帝國控製力最重要的觸角和延伸！

目前大隋亂民四起、救災不力，就難道沒有地方官吏不足的原因？

大隋全盛時期，全國190個郡，1255個縣。

按照這個基本數字來算，大隋地方官的匹配數平均是多少？

曆史全盛的高峰期，每郡約

52

個人，每縣約

8

個人。

而現今，每郡約33個人，每縣約5個人。

夠不？

也許夠，但在大多數情況下，是不夠的的！

特彆是這幾年，大隋中東部地區連連洪災、水災，西部地區連連旱災、震災的情況下！

救災，賑災，安置難民，發放糧食農具，也需要人來乾！

所以，大隋的地方治政，有時候很奇葩！

社會安穩的時候，這治理水平還過得去。

因為評價官員的好壞，就是他們墓誌銘上所謂的“樸實正直，全然大化”！

可是呢，災情來了、匪患來了，咋辦呢？

或者死守府庫、坐等詔令！

或者坑殺滅絕，視如仇讎！

嗚呼，大臣如王仁恭、樊子蓋、衛玄等等，都這麼乾過。

反倒是如張須陀、來護兒、楊義臣等，因時製宜、因勢利導，反而為美！

但地方上的公務員，畢竟如張須陀、來護兒、楊義臣、楊子燦者，少矣！

但是反過來問，有幾個官員因賑災而違製放糧、因剿撫並舉放走部分匪民，而被皇家處理降罪的？

搜搜縱隋一朝的曆史記錄，有沒有？

獎勵，還來不及呢！

隻能說，地方公務員的數量和應變能力，都有待提高。

同樣，國家應對災害的相應製度，也亟待完善。

再就是，急需加強地方公務員的隊伍規模！

大隋在那麼多的府庫糧倉裡，存著那麼多的糧食布帛，乾啥呢？

生崽兒，還是留給後來人？

與其留著給李淵他們家白花二三十年，為什麼就不能在此時多供養一些有用的牧民官？

阿布一點兒都不明白，這個問題是廣皇帝沒整明白，還是有某種勢力不讓他明白！

大隋，一直不差錢！

但是，為什麼就死守著糧倉，就像個守財奴一樣，捂得緊緊的？

難道這些官員，真那麼嚴守國法、忠誠意表？

阿布，一點兒都不信！

你說他們是守財奴吧，不像！

你看這君臣上下，一個個就像打雞血似的，大搞奇觀工程、滅國戰爭！

耗資，巨萬！

可你說他們是碩鼠貪官吧，也不能扣這屎盆子！

在大隋大理寺的檔案中，驕奢淫逸、花天酒地、肆意貪腐者，有，但一點也不多。

比如楊素、宇文述等這些人，但人家……算了。

地方的公務員，太守啊，縣令啊，庸官多一點，但貪鄙之徒很少！

各地府庫裡的糧食布帛，簡直多得嚇死人！

光是這府庫的錢糧，不要說大隋所有的公務員，就是加上所有的軍隊、老百姓，不打仗的條件下，可以吃上十年！

不用生產！

所以，國庫是足的。

那麼，不靠國庫，而以大隋的民間老百姓來承擔，是養不起更多的公務員？

這，真不是！

大隋朝的人均耕地麵積，早就遠遠超過了前後曆史，到達最高峰！

即使是前朝的秦漢，阿布前世的唐、宋、元、明、清，都無出其右！

憑啥這麼說？

根本原因，就是在隋朝，基本上就沒有出現什麼土地兼並的惡性經濟情況！

一方麵，可能是時間短，還沒發展到其土地可以自由買賣的高階階段。

但另一方麵，是大隋施行的租庸調製和均田製，以及嚴格的土地買賣製度。

這些製度，讓兼並土地——這種大地主們的人生最愛，生存空間很小。

那隋朝大業八年的統計數字，耕地麵積是多少？

說出來，嚇死人。

55.9

億畝！

而大隋立國初期，這個數字是多少？

19.4

億畝！

這兩個數字，無論哪一個，都是整個華夏所有封建王朝時代裡，耕地麵積記錄的最高峰！

而且，差距極大！

為啥這麼肯定？

上資料！

漢朝是多少？

漢朝，曆史最大的耕地麵積，8.3

億畝。

唐朝是多少？

最高峰時，是

14.4

億畝！

以後的王朝中，再創新高的，是

11.4

億畝。

它，是我大清！

怎樣？

服不服？

富不富？

要知道，漢、唐時期的高峰人口，都沒有超出過隋的高峰人口！

那土地，又不會飛走，都到哪兒去了？

你猜猜！

大隋，為什麼要大索貌閱、度田開荒、四處擴張？

繼而，均田製之下，隋和它的老百姓，可能窮嘛！

老百姓，有永業田、受露田。

官與吏，有職分田。

官衙署，有公廨田。

……

既然大隋老百姓挺闊挺富，那是不是該當承擔起沉重的賦稅？

至於大隋賦稅征繳的具體情況，早就說過了。

現在隻要對華夏前後封建朝代的稅率，進行一番簡單比較可知如下觀點。

大隋的稅率，即使不是最低，也是最低的！

秦，三取其二。

漢，不到百分之八。

隋，四十取一，酌情消減。

唐，百分之七。

……

是啊，這稅率極其低，可就是架不住老百姓地多收入多！

府庫滿！

隻是，大隋的富裕老百姓們，是不是就因此而是幸福的？

嗬嗬，這倒未必。

他們，苦逼著呢！

無數奇觀工程，在沒有石油水電動力機械的年代，那可全得靠人肉！

人肉啊，就是大隋現在最大的問題，徭役。

如果讓這人肉再加一點負擔，那就是兵役。

徭役，用於奇觀；兵役，用於遠征。

這些，也不能說完全是惡政。

它的加重加急，隻能說是國家在特殊時期的特殊需求和運動。

類似於阿布前世，那個的什麼初期的什麼生產大運動、大煉……、趕什麼超什麼、什麼學……！

這，也是一種華夏民族骨子裡的勤勞、自強的精神體現。

多少事，從來急；天地轉，光陰迫。

一萬年太久，隻爭朝夕。

可惜，逐漸加重的人肉負擔，苦了這些富足的百姓，傷了這個富裕大隋。

美了???……，坐等收福！

不行，這絕對不行！

這種不客觀、不公平的結局，阿布穿越了，肯定就不能接受！

再也不能這樣過，再也不能這樣繼續活下去了！

與其讓民間和國庫的富足，便宜心懷鬼胎者，為什麼不美自己這個同樣心懷鬼胎者呢？

至少，自己離得最近！

花，可勁的花，想儘一切辦法，合理合法地去花！

在最短的時間裡，把聚集的過多財富，還給民間！

首先，花在人才使用和培養上。

開恩科，籠絡士子，給予待遇和機會。

搭建各級學校，培養學子，給他們走入學堂，燃起他們對未來的渴望和嚮往。

儒釋道，三教並舉，一視同仁，吐故納新，弘揚華夏文化正朔，尊王崇德，大一統！

擴充大隋公務員編製和隊伍，強大大隋郡縣的治政力量，通過士人置換消除門閥權貴勢力。

當然，溯洄從之，道阻且長。

但是，縱使道阻且長，但必行則將至！

現在，北方監國政府的精力，聚焦於這批即將奔赴隴右和河西之地的公務員們身上。

這一次，在阿布和韋津、蕭瑀的刻意策劃之下，凡是選中派遣的官員，都有一個特點。

什麼特點？

會花錢！

肯花，能花，善花，常花，敢花！

會乾事！

肯乾，能乾，善乾，長乾，敢乾！

衛王楊子燦，形象地稱這批官員，叫“五花五乾”官員。

為此，臨行前，讓楊侑給每個擬下去掛職的官員，送上一份親筆手書。

何書？

苦乾實乾拚命乾，會花巧花用心花！

然而，僅僅送一批人，去充實隴右和河西各郡的官吏隊伍，肯定是不夠的。

隻以固山河，無以動河山！