大蒙古國元年，成吉思汗於斡難河源頭築壇祭天，建九斿白纛，即大汗之位，上尊號曰成吉思汗，一統蒙古諸部，裂土分封黃金家族子弟，又將四傑、四狗等開國功臣一一封賞，官爵、牧地、子民各有歸屬。一時間，蒙古高原之上，氈帳連綿萬裏，鐵騎威震四方，昔日散沙般的諸部落盡歸一統，萬邦遣使來朝，獻金帛、奉珍奇，皆俯首稱臣，帝國基業，自此初定。
那大典盛況，足足持續三日三夜，斡難河畔篝火不熄，馬奶酒傾灑如泉，牛羊肉堆積如山，將士歡歌，百姓起舞，一派四海昇平之象。待到大典落幕，諸部酋長、功臣將領各自歸帳歇息，成吉思汗卻未曾有半分鬆懈，他身著繡金龍紋的大汗禦袍，腰懸彎刀，立於大汗金帳之前，望著眼前連綿的宮帳與浩蕩的部眾，眉頭微蹙，心中思忖：如今外邦已定，功臣已封，黃金家族根基已立，可這內廷之中，依舊雜亂無章，若不早日定規立製，日後必生禍亂，反倒會拖累朝堂安穩，動搖帝國根本。
原來彼時蒙古諸部初定，沿襲千年舊俗，並無後宮尊卑之序、統轄之規。成吉思汗征戰半生，滅塔塔兒、破乃蠻、平蔑兒乞，收降諸部之時，亦納諸部女子為妃，這些女子皆是部落貴女，各有部族依仗，平日裏雜居於各帳之中，無尊卑、無分際，雖暫無爭端，可隨著帝國日益壯大，妃嬪漸多，若沒有明確的規製，難免會出現爭寵奪利、擾亂內廷之事，更會影響黃金家族的血脈傳承與和睦。正所謂“家不齊則國不治”，帝王治世，內廷為根基，後宮安，則朝堂穩，後宮正則家族睦，此乃千古不變的治國之道，成吉思汗深諳此理，故而大典一畢，便決意先整肅內廷，定下後宮之製，為大蒙古國築牢內廷根基。
成吉思汗心中打定主意，當即命近侍傳旨，召皇後孛兒帖、諸妃及朝中核心重臣入金帳議事。近侍得令，即刻策馬奔往各帳傳旨，不過半個時辰，金帳之內便已佈置妥當，燭火盡數點燃，將偌大的金帳照得如同白晝，帳內陳設極盡莊嚴，正中設大汗金座，座旁立九斿白纛小旗，兩側依次擺放坐席，專供功臣重臣落座，帳外宿衛持刀而立，甲冑鮮明，氣勢威嚴，一派肅穆之象。
且說孛兒帖皇後，本是弘吉剌部貴族之女，當年成吉思汗尚在落魄之時，便與他定下婚約，婚後隨他曆經無數劫難。少年時蔑兒乞部來襲，孛兒帖被擄走，受盡屈辱，成吉思汗忍辱負重，聯合諸部將其救迴，夫妻二人曆經生死，情誼無比深厚；後來成吉思汗四處征戰，顛沛流離，班朱尼河共飲泥水，與部眾同甘共苦，孛兒帖始終不離不棄，操持家務，教養子嗣，將後方打理得井井有條，讓成吉思汗全無後顧之憂。她為成吉思汗生下術赤、察合台、窩闊台、拖雷四子，這四子皆是驍勇善戰、胸懷謀略之輩，乃是黃金家族最核心的血脈根基。孛兒帖生性賢明端方，寬厚仁慈，在諸部之中素有賢名，無論是蒙古本部，還是歸降的諸部落，無人不敬佩她的德行，成吉思汗念其數十年不離不棄的舊恩，更重她教養四子、穩固後方的大功，心中早已認定，這正宮皇後之位，非孛兒帖莫屬。
此時孛兒帖接到傳旨，早已精心裝扮妥當。她頭戴嵌滿東珠與紅寶石的珠冠，身著弘吉剌部特製的錦繡宮裝，衣擺繡著纏枝蓮與雲紋，裙擺垂地，步步生蓮，臉上不施濃妝，卻自有一番端莊大氣的儀態，眉宇間帶著溫婉，更藏著幾分母儀天下的威嚴。她身後跟著兩名貼身侍女，緩步走向大汗金帳，一路上，往來的將士、宮人見了，皆躬身行禮，口稱“皇後萬安”，孛兒帖微微頷首，神色從容，不卑不亢。
不多時，金帳之中，四傑博爾術、博爾忽、木華黎、赤老溫率先入內，四人皆是開國元勳，與成吉思汗情同手足，博爾術、博爾忽掌大汗宿衛，忠心耿耿；木華黎、赤老溫掌軍中軍政，謀略過人，四人入帳後，依位次落座，腰桿挺直，神情莊重。緊接著，四狗忽必來、者別、速不台、者勒蔑一同入帳，這四人皆是戰場上的猛將，衝鋒陷陣無往不利，此刻雖剛卸下戰甲，卻依舊帶著三軍凱旋的凜冽殺氣，侍立於帳側，目不斜視，氣勢懾人。其餘諸部酋長、朝中重臣也陸續入內，帳內漸漸坐滿，卻無一人敢高聲言語，唯有燭火燃燒的劈啪之聲，氣氛肅穆至極。
待到眾人皆至，成吉思汗緩步走入金帳，登上金座端坐，目光掃過帳內眾人，聲如洪鍾，開口說道：“諸位愛卿，今日召你等前來，非為朝堂軍政，乃為我大蒙古國內廷之事。如今我諸部一統，帝國初建，外有鐵騎鎮守疆土，內有功臣輔佐朝政，可這後宮之中，依舊沿襲舊俗，無規無矩，妃嬪雜處，尊卑不分。後宮乃帝王家室，亦是帝國內廷，內廷不定，何以安天下？今日我便要與眾卿商議，定下後宮規製，立後分宮，明確統轄，永固內廷秩序！”
話音剛落，帳內眾人紛紛頷首，博爾術率先起身，拱手奏道：“大汗英明！臣以為，內廷之製，關乎國本，如今帝國疆域日廣，後宮妃嬪漸多，若無定規，必生亂象。當立嫡後為尊，統攝六宮，再分設嬪妃位次，各掌其職，如此方能內廷和睦，家族安寧，大汗亦可專心治理天下，無後顧之憂！”
木華黎也隨之出列，沉聲附和：“博爾術大人所言極是！皇後之位，關乎黃金家族血脈傳承，需選賢德之人，母儀天下。孛兒帖皇後隨大汗數十載，曆經磨難，賢良淑德，教養四子皆成大器，乃諸部公認的賢後，立為正宮，實乃眾望所歸，諸部無不心悅誠服！”
其餘眾臣也紛紛點頭，齊聲奏道：“臣等懇請大汗立孛兒帖皇後為正宮，統管六宮！”
成吉思汗見眾臣一心，心中甚慰，目光轉向帳門，朗聲道：“傳孛兒帖入帳！”
近侍高聲傳旨，聲音傳遍帳外：“傳孛兒帖皇後入帳——”
孛兒帖聞聲，緩緩邁步走入金帳，她走到金座之前，停下腳步，斂衽俯身，行三跪九叩的大禮，聲音溫婉卻清晰，字字擲地有聲：“妾孛兒帖，見過大汗，願大汗千秋萬載，帝國永固！”
她行禮之時，身姿端正，儀態萬方，全無半分嬌柔之態，盡顯賢後風範。成吉思汗見狀，眼中滿是憐惜與敬重，連忙抬手，溫聲道：“皇後平身，賜座！”
左右侍女即刻搬來錦凳，置於金座左側，孛兒帖起身謝恩，緩緩落座，目光平和，望著成吉思汗，靜待旨意。
成吉思汗看著眼前相伴半生的妻子，心中感慨萬千，開口說道：“孛兒帖，自我少年與你成婚，數十載光陰，你隨我曆經蔑兒乞之劫，飽嚐流亡之苦，班朱尼河前，你與我共飲濁水，不離不棄；我征戰四方，你在後方操持家務，教養四子，將家族打理得和睦安穩，讓我能一心開拓疆土，無半分內顧之憂。我蒙古諸部，能有今日一統之局，你功不可沒！如今我建大蒙古國，即大汗之位，當論功行賞，這正宮大皇後之位，非你莫屬！自今日起，立你為大蒙古國正宮大皇後，居第一斡兒朵，總領後宮諸事，弘吉剌部世為外戚，與國同休，永享殊榮，子孫後代，世代承襲爵位，永不削奪！”
一番話，情真意切，滿是認可與恩寵。孛兒帖聞言，眼中泛起淚光，卻強自忍住，再次起身離座，跪拜在地，聲音沉穩而堅定：“妾謝大汗隆恩！大汗能有今日基業，皆是仰賴蒼天庇佑、祖宗恩德，更靠眾將士浴血奮戰、忠心輔佐，妾不過盡了分內之事，何德何能，受此厚賞？既蒙大汗恩寵，立為正宮，妾定當恪守婦道，以身作則，嚴管後宮，教養諸子，調和家族，絕不讓後宮之事，擾了大汗治國的心思，絕不負大汗信任，不負諸部厚望！”
成吉思汗見她如此賢明，心中更是欣慰，親手將她扶起，溫聲道：“皇後有此心意，便是帝國之福，黃金家族之福！”
正說間，帳外傳報：“也遂、也幹二妃入帳覲見！”
成吉思汗點頭道：“宣！”
隻見也遂、也幹二人並肩走入金帳，也遂乃塔塔兒部酋長之女，當年成吉思汗攻破塔塔兒部，見她貌美聰慧，更有過人的膽識與謀略，通曉軍政事務，不同於尋常女子，便將她納入後宮，極為倚重。她今日身著塔塔兒部華貴服飾，容貌清麗，眉眼間帶著幾分英氣，舉止從容，進退有度。也幹則是乃蠻部太陽汗的寵妃，乃蠻部被滅後，她率部歸降，熟稔西域諸部風俗，擅長安撫部族、打理畜牧商貿，性情溫婉，處事穩妥，身著乃蠻部特色宮裝，容貌秀美，氣質溫婉。
二人入帳後，一同向成吉思汗與孛兒帖皇後行跪拜之禮，口稱：“妾也遂（也幹），見過大汗，見過正宮皇後！”
成吉思汗抬手道：“二妃平身。”
二人謝恩起身，侍立一旁，目光恭敬。成吉思汗看著二人，緩緩開口：“也遂，你本塔塔兒貴女，歸降之後，忠心侍主，聰慧有智，深諳軍政謀略，常為我出謀劃策，安撫塔塔兒舊部，功勞不小；也幹，你乃乃蠻部舊妃，率部來歸，熟稔西域與北方諸部風俗，善於安撫部族、打理畜牧商路，為我帝國籌集財賦，亦是有功之人。如今後宮立製，正宮已定，我念你二人之功，亦封你二人為側皇後，各掌一宮，輔佐正宮，打理後宮諸事！”
也遂聞言，眼中閃過一絲驚喜，隨即上前一步，躬身行禮道：“妾謝大汗恩典！妾雖為女子，卻也知家國大義，大汗待妾恩重如山，妾定當竭盡所能，輔佐正宮皇後，打理後宮，更願為大汗分憂，參讚軍政事務，安撫諸部，讓將士們無內顧之憂，一心征戰！”
也幹也連忙上前，斂衽行禮，柔聲說道：“妾也幹，謝大汗封賞，謝皇後包容！妾定當謹遵正宮皇後號令，掌好北方諸部妃嬪，安撫乃蠻及北方舊部，打理畜牧與西域商路，為帝國籌集糧草財賦，供給大軍，絕不敢有半分懈怠！”
成吉思汗聽了二人之言，大為滿意，點頭道：“好！有你二人輔佐正宮，我便放心了！”
隨即，成吉思汗命近侍取來早已擬定的大紮撒法令，親自起身，當眾宣讀，定下大蒙古國後宮規製，字字鏗鏘，法令分明：
一、立孛兒帖為大蒙古國正宮大皇後，居第一斡兒朵，掌後宮玉璽印信，總領後宮所有事務，統轄六宮所有妃嬪、宮人、侍女；黃金家族所有皇子、公主，皆歸其教養，皇子婚配、公主出嫁，皆由正宮皇後定奪，無人敢違。
二、封也遂為東宮側皇後，居第二斡兒朵，專掌西域諸部歸降妃嬪，協助大汗處理部分軍政文書，參讚軍機要務，安撫西域諸部，調和各部關係，凡西域諸部事務，可先稟正宮皇後，再報大汗。
三、封也幹為西宮側皇後，居第三斡兒朵，專掌北方森林諸部、乃蠻舊部妃嬪，掌管宮廷畜牧、馴獸之事，打理北方與西域商路，籌集糧草、財賦、馬匹，保障帝國軍需與後宮用度，受正宮皇後統轄。
四、其餘諸部妃嬪，依其出身、恩寵、功勞，分置於第四、第五、第六斡兒朵，各設位次，各掌一方事務，或管宮廷禮儀，或管膳食織造，或管侍女仆役，皆受正宮大皇後統轄，無詔不得私自往來，不得妄議朝政，不得幹預外廷事務，不得爭寵奪利、擾亂內廷。
五、後宮上下，皆需恪守大紮撒法令，尊卑有序，各司其職，若有妃嬪敢違逆正宮號令、亂後宮規製、幹政弄權、挑撥離間者，依大紮撒嚴懲，或廢黜封號，或逐出宮廷，或賜死，絕不寬宥；弘吉剌部世為外戚，不得仗勢欺人，不得幹預朝政，違者同罪。
成吉思汗將這後宮規製一一宣讀完畢，金帳之內，鴉雀無聲，眾臣、諸妃皆俯首聽令，無一人敢有異議。待到話音落下，博爾術率先跪地，高聲道：“大汗聖明！後宮既定，內廷安和，黃金家族血脈綿延，大蒙古國基業必能千秋萬代！臣等遵旨！”
緊接著，帳內眾臣、四傑四狗、諸部酋長紛紛跪地，齊聲高呼：“大汗聖明！萬歲萬歲萬萬歲！”
也遂、也幹及帳外候著的諸妃也一同跪拜，口呼萬歲，聲震金帳，久久不息。
成吉思汗抬手，示意眾人平身，目光看向孛兒帖，語重心長地說道：“皇後，這六宮之事，便盡數托付於你了。我那四子，術赤善戰勇猛，性子耿直；察合台性情剛烈，嫉惡如仇；窩闊台寬仁大度，善於理政；拖雷智勇雙全，最是沉穩。四子各有長處，也各有脾性，你身為母親，需多加教導，調和他們兄弟之間的情誼，讓他們同心同德，互幫互助，切勿因小事生嫌隙，切勿為權位起爭端，兄弟同心，方能守住這大好江山，延續黃金家族帝業，這便是我最大的心願，也是帝國之福啊！”
孛兒帖神色莊重，躬身領命：“大汗放心，妾銘記在心！妾定會悉心教導四子，讓他們知曉兄弟同心、家國大義的道理，調和家族，和睦宗親，絕不讓兄弟失和、家族內亂之事發生，定護黃金家族血脈綿延，護大蒙古國內廷安穩！”
說罷，她又轉頭看向也遂、也幹，溫聲說道：“二位妹妹，日後我等一同居於斡難宮，共輔大汗，打理後宮。東宮掌西域諸部，西宮掌北方諸部，皆是後宮重任，你我姐妹同心，各司其職，嚴守規製，方能讓後宮安寧，不負大汗重托。”
也遂、也幹連忙應道：“謹遵皇後教誨，我等定當聽從皇後號令，同心輔政，不敢有違！”
此時，木華黎再次出列，奏道：“大汗，如今後宮建製已定，當詔告諸部，讓蒙古高原上下，盡知後宮規製，正宮皇後賢德，三後同心，如此方能安諸部之心，固帝國之基！”
成吉思汗頷首稱是：“愛卿所言極是！傳我旨意，今日午後，登白纛台，祭天告祖，詔告蒙古諸部及天下，大蒙古國後宮建製完備，正宮統攝，六宮分掌，內廷有序，諸部一體！”
旨意一下，帳外即刻著手準備，午後時分，斡難河畔白纛台之上，九斿白纛迎風飄揚，獵獵作響，台上設祭天禮器，擺放牛羊三牲，香煙繚繞，莊嚴無比。成吉思汗攜孛兒帖、也遂、也幹三後，一同登台，祭天拜祖，行大禮，告慰祖宗神靈，昭告天地蒼穹。
台下，諸部酋長、文武重臣、萬千將士、周邊百姓齊聚斡難河兩岸，人山人海，卻秩序井然，人人昂首望向白纛台，神情肅穆。
成吉思汗立於台首，手持詔令，高聲宣諭，聲音渾厚，借著風勢，傳遍斡難河畔每一個角落：“蒙古諸部子民，天下萬邦聽著：我成吉思汗，一統蒙古，建大蒙古國，今立孛兒帖為正宮大皇後，總領六宮，也遂、也幹為側皇後，分掌東西宮，定後宮規製，明尊卑秩序！自今以往，內廷有序，六宮齊整，黃金家族血脈相連，諸部妃嬪皆為我大蒙古國子民，一體相待，不分親疏！凡我蒙古臣民，皆需恪守大紮撒法令，後宮不得幹政，諸部不得擾亂內廷，敢有違者，嚴懲不貸！願我大蒙古國，鐵騎永鎮四方，基業永固，千秋萬載，國泰民安！”
話音落罷，台下萬眾沸騰，諸部酋長、將士、百姓紛紛跪地，齊聲高呼：“成吉思汗萬歲！正宮皇後萬安！大蒙古國萬歲！”
呼喊聲此起彼伏，聲震雲霄，迴蕩在斡難河上空，久久不散。河風拂過，河水清清，映著台上的帝王皇後，映著連綿的宮帳，映著萬裏蒙古高原，一派盛世氣象。
自此，大蒙古國徹底告別了後宮無製的舊俗，斡難宮立製，六宮分掌，內廷格局正式確立。正宮孛兒帖坐鎮第一斡兒朵，母儀天下，教養諸子，調和家族，讓黃金家族和睦同心；也遂居東宮，掌西域諸部，參讚軍政，安撫四方；也幹居西宮，理北方部族，通商貿、籌軍需，穩固後方。三後同心，各司其職，後宮上下井然有序，內廷無亂，外廷無擾，為蒙古帝國的南征北戰、開疆拓土，築牢了最堅實的內廷根基，也為蒙元百年基業，埋下了綿延不絕的伏筆。