修改立項硬上馬
林水根嘿嘿一笑：“市裡不是不讓上馬新的光伏項目嗎？那我們就不上了！”眾人一聽，腹誹不已：這算什麼好主意？還不如不說。
林水根看看眾人的臉色，隨即明白了他們的意思，隨即嗬嗬一笑：“我們那就上馬中草藥種植；我們縣政府，先出讓荒山三十萬畝，賣給蘇明熙，項目的名稱就是中草藥種植項目，但中草藥是需要水源的；想有水源就必須有電；
那我們建議蘇明熙，采用光伏發電板發電，提供水源，這個是附屬設施，即便市裡問起來，那也是企業內部的配置問題，便跟我們縣政府無關了！”
“哈哈哈……”所有的人，都笑了起來：“林縣長，您這是明修棧道暗度陳倉啊？這個主意好，我看行！”
林水根看著大家臉上洋溢的笑容，心情也舒暢了許多。
他繼續說道：“冇錯，這就是我們的策略；我們既要響應市裡的政策，不違規上馬新的光伏項目，又要為縣裡的經濟發展找到新的出路；
中草藥種植項目既能帶動農民增收，又能促進我們縣的生態建設，而光伏發電板則是我們巧妙利用資源、解決用水難題的妙招。”
這件事隻是在縣政府班子通過，並冇有讓縣委的人知道；對外隻是說發展中草藥種植；林水根再跟蘇明熙秘密協商之後，爭取了蘇明熙的同意，隨即開始了項目的啟動。
蘇明熙成了“織帛縣蘇氏中草藥科技發展有限公司”，自任董事長，總經理，隨即注資八百億，跟縣政府簽訂了購置三十萬畝土地的協議。
織帛縣因此也拿到了賣地款150億元的資金，縣財政頓時富得流油了。
徐誌昌一看，林水根被雲市長阻止了光伏項目，心中樂開了花：林水根，你的本事呢？在雲市長麵前，你什麼都不是，狗屎一堆，有本事你上馬啊？
林水根與蘇明熙的秘密商議，也不僅僅是為了糊弄市裡，是的的確確的真正發展中草藥種植；這個想法，其實林水根早就有。
原來的想法是，等光伏項目竣工，一旦發電，改善了區域小氣候，隨即勸說蘇明熙，搞中草藥的種植，這在梧桐縣已經有成功的案例，相信蘇明熙不會不同意；現在隻是把中草藥的種植，提到了前麵。
這樣做，便給蘇明熙增加的成本，但蘇明熙相信林水根的眼光，會讓自己賺錢，答應得很痛快。
蘇明熙有充足的資金，便開始在織帛縣大規模地進行荒山改造；為此，蘇明熙重金聘請了省內中草藥種植的專家，聽取了專家的建議：先在荒山建造永久性梯田，這樣會保水保肥，改善土壤，幾年之後，會形成良好的植被。
蘇明熙為了不耽誤工期，一邊改造荒山，種植中草藥，一邊設計安裝光伏發電板；如此大規模的光伏發電設施，是瞞不住的。
徐誌昌正在自己的辦公室會，跟自己認識的一個企業老闆在談話；徐誌昌見林水根拉來這麼多投資，既是羨慕也是心動，便想參與進來乾點什麼。
拉投資徐誌昌不行，但撈錢的法門，徐誌昌門清；他在跟企業老闆研究，如何利用林水根拉來的投資，搭個順風車，以便撈點錢。
秘書曾小偉進來，看看有人在，欲言又止；徐誌昌瞪了自己秘書一眼：“李老闆不是外人，有事就說！”
曾小偉趕緊彙報：“徐書記，蘇明熙根本不是搞什麼中草藥種植，還是在搞光伏發電。”
徐誌昌一愣：“不會吧，他的公司不是叫中草藥科技公司嗎？光伏發電的立項，不是被雲市長給否決了嗎？”
曾小偉苦笑：“徐書記，難道我還敢騙您啊？不信，您自己親自去看看！”
徐誌昌大吃一驚：“這個蘇明熙是吃了熊心豹子膽了？連市裡否決的項目也敢上馬？反了他了，我去看看！”
徐誌昌帶著一絲不可置信與憤怒，匆匆離開了辦公室，直奔蘇明熙的中草藥種植項目現場；一路上，他心中五味雜陳，既對林水根能繞過政策限製感到驚訝，又對蘇明熙的膽大妄為感到憤怒。
他暗自思量，若此事屬實，必須立即上報市裡，絕不能讓這違規項目繼續下去；抵達項目現場，徐誌昌被眼前的景象震撼了。
原本荒蕪的荒山，如今已初具規模，一排排整齊劃一的光伏發電板在陽光下熠熠生輝，而周圍則是正在改造中的梯田，隱約可見未來中草藥種植的希望；工人們忙碌的身影，機器的轟鳴聲，無不昭示著這個項目的勃勃生機。
徐誌昌臉色鐵青，快步走向正在指揮施工的蘇明熙。
他壓抑著怒火，質問道：“蘇明熙，你這是什麼意思？明明市裡否決了光伏項目的立項，你為何還要私自上馬？”
蘇明熙微微一笑，顯得胸有成竹：“徐書記，您誤會了；我們並冇有違規上馬光伏項目，這隻是中草藥種植項目的附屬設施；
您知道，中草藥種植需要充足的水源，而這裡原本就是荒山，水資源匱乏；我們利用光伏發電板發電，再通過技術手段將水資源輸送到梯田中，既解決了用水問題，又實現了資源的最大化利用；這完全符合市裡的政策導向和環保理念。”
徐誌昌聞言，一時語塞。
他不得不承認，蘇明熙的解釋雖然巧妙，卻也合情合理。
他轉念一想，或許這正是林水根的高明之處，既能規避政策風險，又能實現經濟發展與生態建設的雙贏。
然而，徐誌昌心中的不甘並未因此消散；他深知，自己在這場較量中已經落後一步，但他不願就此認輸；他暗暗發誓：林水根啊林水根，天堂有路你不走，地獄無門你進來，我看你怎麼應對雲市長的怒火。
徐誌昌匆匆忙忙地來到市裡，向雲海濤市長一五一十地彙報了，林水根和蘇明熙陽奉陰違，還是上馬光伏發電的事情。
雲市長初聽，也是氣得發昏，可聽到後來傻眼了：還彆說，林水根這一招，的確是高明啊，這不是縣政府的行為，而是企業行為；最關鍵的是，光伏發電項目，基本上不占用土地，因為光伏板下麵就是中草藥。
自己若是去訓斥林水根，他就有理由了：我冇有占用土地啊，這是占用的空間，符合你的說法啊？
雲市長陷入了沉思：林水根這是陽謀，有理有據，合理合法，怎麼破解呢？
徐誌昌見雲市長沉思，很是不解：“雲市長，林水根夥同蘇明熙，跟您對著乾，這明明是對抗市政府，您得去製止纔是，實在不行就把林水根調走！”
雲海濤正在沉思，一直想不出好辦法，見徐誌昌勸自己去製止林水根，不由得大怒：“蠢材，我去了怎麼說？林水根這個辦法，不但改造了荒山，種植了中草藥，還改善了環境，他搞光伏發電，是順帶的，違法嗎？”