現代應急治理研究者陳稷,穿成東漢末年徐州亂局中的寒門記室,投到劉備麾下。他很快發現,劉備一生最大的敗因,從來不隻是少幾個名將、輸幾場大戰,而是總在崩盤時缺一套能保住人、糧、路、製度與後手的國家機器。
於是,他不替劉備搶戲,也不靠先知先覺亂改名場麵,而是從冊籍、糧秣、流民、商路、軍屯與人事做起:徐州失而不散,許都偷師成骨,新野試國,赤壁後奪荊州經營權,入蜀鑄鼎,死局中保關羽不死、止劉備不東征,最終讓漢室不再隻是偏安殘火,而重新擁有北向長安、再造漢祚的資格。
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