建議的核心是：儘快製定北川省“創新產品”認定標準和目錄，將“擁有自主智慧財產權和核心技術”作為硬指標，並建立與之配套的政府採購快速通道和價格扣除機製，即在評審時給予一定幅度的價格優惠。
胡步雲看完，嘴角露出一絲笑意。他立刻批示：“建議很好，請發改委、財政廳、科技廳、工信廳等部門研提意見，儘快會簽下發。”
這個批示走得完全是正規程式，理由冠冕堂皇。貫徹落實上級政策，鼓勵創新創業。鄭國濤那邊挑不出任何毛病。
檔案很快下發。於洋飛和李碧君心領神會，立刻在經開區行動起來。他們組織專家，對園區內企業進行摸排，將幾家確實擁有核心技術專利、但規模不大的科技型企業，首批納入了“創新產品”推薦目錄。
在李碧君的精心運作下，這幾家企業中，有兩家與南風集團旗下的投資公司有著千絲萬縷的聯絡，或是早期接受過其風險投資，或是其產品的主要客戶就是南風集團的關聯企業。
不久後，省衛健委需要採購一批新型醫用消毒裝置，省交通運輸廳某個資訊化專案需要採購一批專用的感測器。在招標檔案中，都明確加入了“優先採購創新產品”的條款。
結果毫無懸念。那幾家被經開區推薦、列入目錄的企業，憑藉著“創新產品”的身份和那百分之幾的價格扣除優勢，順利中標。過程公開、透明，完全符合鄭國濤省長製定的新採購辦法。
鄭國濤得知情況後，隻能默然。
規則是他推動製定的，胡步雲的人是在規則內玩遊戲，玩得比他預想的還要熟練。他總不能自己打自己的臉，去否定“鼓勵創新”這個大方向。
這隻是一個小例子。在國資監管、專案審批等領域，曹東來的政研室團隊也陸續找到了一些類似的“合規操作空間”。
胡步雲指示他們，將這些研究成果轉化成一份份“政策解讀”或“工作建議”，通過正規渠道下發，引導著自己陣營的幹部們，在新的規則框架下，繼續沿著有利於自身的方向前行。
他發現，當自己不再試圖去對抗規則，而是轉而深入研究，甚至利用規則時，鄭國濤帶來的那種束縛感，似乎減輕了不少。
這場較量，從硬碰硬的角力，逐漸演變成了一場更考驗耐心、智慧和細節掌控力的“規則遊戲”。
胡步雲就像一位與他年齡不相匹配的老練棋手，在看似不利的棋局中，小心翼翼地移動著棋子，鞏固著自己的陣地，耐心等待著局勢可能發生的變化。
而他的對手鄭國濤，則站在棋盤的另一端，眉頭微蹙，思考著下一步該如何落子，才能打破這種黏稠的平衡……
北川省委大院裏的玉蘭花早就謝了，如今是鬱鬱蔥蔥的香樟，在初夏的風裏投下大片濃蔭，紋絲不動，透著一種不同尋常的安靜。
這安靜，因為省委書記蘇永強赴京都各部委聯絡感情而顯得格外深沉。
訊息是自上而下、按程式傳達的：蘇永強書記需要在京都停留一段時間，尋求各部委對北川的支援。但圈子裏的人無人不知，他是去京都全麵體檢和休養。
在此期間，由省委副書記、省長鄭國濤同誌臨時主持省委工作。
“全麵體檢”四個字，在官場老油條們心裏激起的漣漪，比表麵上看起來要大得多。到了蘇永強這個級別和年齡，“全麵體檢”往往意味著更多。
結合他近一年來偶爾流露出的疲憊和更深居簡出的作風，各種猜測在私底下悄然流傳。
鄭國濤表現得沉穩持重。在宣佈決定的簡短會議上，他語氣誠懇，強調要“恪盡職守，確保省委各項工作在永強書記離開北川的期間平穩有序執行”，並“及時向永強書記彙報重要情況”。
姿態做得十足。
但他顯然不打算浪費這個寶貴的“視窗期”。蘇永強離開浩南的第二天，鄭國濤就召集了第一次書記專題會，議題直奔人事調整和幾個懸而未決的重大專案。
胡步雲準時出席，坐在鄭國濤左手邊的位置，神情專註，麵前攤開筆記本。
鄭國濤提出，為了“優化班子結構，增強發展活力”，建議對部分任期較長或崗位需要交流的廳局級幹部進行調整，並丟擲了一份初步名單。
其中，省財政廳一位資深副廳長與胡步雲關係尚可，但業務能力公認較強，被建議平調至省社科院擔任黨組書記；省交通運輸廳一位分管基建的副廳長是程文碩線上的人，被建議交流到省人防辦。
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