楊建興也不願意和胡步雲過多糾纏，於是點了點頭，“步雲同誌勇於擔責的態度值得肯定，但事情不是還沒調查清楚嘛，也不用你做檢討。我要強調的是，第一，幹部的個人生活、家庭困難，組織上要關心，要積極幫助解決。但個人事務絕不能影響正常工作秩序。第二，在事實沒有查清楚之前，任何捕風捉影、私下議論甚至造謠傳謠的行為，都是不允許的。這既是對同誌的不負責任，也是對我們建安幹部隊伍形象和團結的破壞，尤其是涉及到領導幹部身邊工作人員的問題，更要慎之又慎，不能聽風就是雨，更不能搞有罪推定。”
楊建興這話，明著是批評私下議論，暗地裏卻是把江一舟失蹤這件事定了性——就是個人事務、家庭困難造成的，與工作無關，更與什麼畏罪潛逃、被打擊報復之類的陰謀論無關。同時，也隱晦地警告了胡步雲，別想拿江一舟做文章，這事到此為止，組織上定性了。
楊建興喝了一口茶，繼續說道：“行了，剛才說的都是題外話，不算今天會議的正式議題，現在正式開會。經濟開發區擴容方案（草案）已經提前發給大家研讀了，現在請侯副書記詳細彙報一下。”
這個方案的核心就是將毗鄰老經開區的一片待開發區域整體納入，打造“新材料與高階裝備製造產業基地”，描繪了一幅投資湧入、產值翻番、稅收大漲的誘人藍圖。侯梁彙報完畢，會場慣例性地沉默了幾秒，等待書記的定調或大家的附議。
“這個方向是對的，”楊建興微微頷首，“經開區是我們建安發展的主引擎，擴容提質是必由之路。要抓住當前沿海產業轉移的視窗期，大膽規劃，強力推進。發改局牽頭，儘快完善方案細節，爭取年內獲批落地。各位同誌有什麼具體意見？”
就在幾位常委準備象徵性地補充幾句“同意”、“支援”時，胡步雲搶先發言：“楊書記，各位常委同誌，關於這個擴容方案，我有不同看法。”
胡步雲沒有看稿子，身體微微前傾，雙手交叉放在桌麵上，眼神掃過對麵臉色已經微沉的孟長江，最後落在楊建興臉上。
楊建興的笑容淡了些，但依舊保持著風度：“步雲同誌有什麼高見？儘管說，常委會就是要集思廣益嘛。”
“談不上高見，隻是一些基於實際情況的思考。首先，我不贊成在當前階段盲目追求經開區物理空間的擴容。”
會場瞬間安靜下來，連翻動檔案紙張的窸窣聲都停了。列席的經開區管委會主任臉色發白，求助似的看向孟長江。孟長江鼻腔裡發出一聲不易察覺的輕哼，端起茶杯，掩飾著眼神裡的陰鷙。
“理由呢？”楊建興的聲音裡聽不出喜怒。
“理由有三點，第一，土地資源緊張是事實，但更緊張的是高質量專案的匱乏。我們現有的經開區，還有相當比例的土地閑置或者被低效專案佔用，攤大餅式的擴張，隻會加劇有地無專案、有專案無質量的困境，造成新的土地浪費和財政負擔。第二，配套能力跟不上。水、電、路、氣、環境容量，這些基礎支撐要素，我們現有區域都還沒完全配齊配強，盲目擴張新區，基礎設施和公共服務的短板隻會被進一步放大，最終影響企業落地和發展的信心。第三，也是最重要的一點，我們當前最緊迫的任務，不是開疆拓土，而是強筋健骨，是對現有產業結構的優化升級，是騰籠換鳥！”
“騰籠換鳥？啥意思？胡副市長能不能詳細說說？”組織部部長周連城笑著插了一句。
胡步雲聲音提高了一些，“對，騰籠換鳥。與其耗費巨資去圈新地，不如把精力和資源投入到對現有經開區，乃至全市工業企業的深度梳理和改造提升上。我建議，在考慮擴容之前，甚至應該同步推進一項更基礎、更迫切的工作，在全市範圍內，尤其是經開區內，啟動對落後產能、過剩產能、高汙染高能耗企業的全麵排查和堅決淘汰。前階段我在整頓消防安全隱患的時候，就發現一個非常典型、非常能說明問題的案例。有一家所謂的重點企業，也就是市紡織廠，生產裝置老化得像是上個世紀的古董，生產工藝落後幾個代差，能耗卻高得離譜，汙染排放更是長期超標，可就是這樣一家企業，居然連自己員工的生命安全都保障不了，連最基本的安全生產底線都守不住，它憑什麼還能繼續佔用我們寶貴的土地資源、能源指標和環境容量？”
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