題記
宏圖擘畫定長謀,基建夯基利萬秋。
能源交通撐國運,原材料業固中流。
張公授道明方略,我輩研思展遠猷。
八五征程齊奮力,十年藍圖繪金甌。
初冬時節的京城,已有幾分清寒,研修院內卻暖意融融、學風濃厚。《我國九十年代經濟發展與前瞻》研討班課程按計劃推進,繼價格改革、國民經濟穩協發展、鄉鎮企業改革之後,第四講如期開講。本次課程聚焦國家長遠發展的骨架支撐——基礎工業與基礎設施,事關“八五”計劃與十年規劃的落地成效,在整個研討課程體係中分量極重。
清晨,一百九十八名來自全國各地的學員已整齊就座,室內安靜肅穆,隻偶有紙張翻動的輕響。離翁一身利落裝束,身姿挺拔、神情專注,完全是青年骨乾的沉穩氣象。他將“八五”計劃綱要、基礎產業相關資料整齊擺放,目光沉靜,靜待授課開始。身旁鄧正權、顧守信、文德華等四川籍學員也神情鄭重,對他們而言,基礎工業薄弱、交通設施滯後正是內陸省份發展的突出瓶頸,這堂課直接關係地方未來多年的發展路徑。
片刻後,講堂前門輕啟,經濟學家、教授張珩緩步走上講台。張教授治學嚴謹、視野宏闊,長期參與國家產業規劃與宏觀戰略研究,對能源、交通、原材料等基礎領域有極深的洞察。他目光平和而堅定,開門見山,語氣沉穩有力:
“同誌們,今天我們共同學習《‘八五’計劃和十年規劃中基礎工業和基礎設施的發展》。基礎不牢,地動山搖。基礎工業與基礎設施,是國民經濟的‘骨架’與‘血脈’。八五計劃與十年規劃能否順利實現,經濟能否持續穩定協調發展,很大程度上取決於我們能不能把‘瓶頸’製約打破,把基礎產業真正搞上去。”
一語點題,全場凝神屏息,筆尖迅速落在紙上。
張珩教授從我國經濟發展的現實矛盾講起。他指出,改革開放十多年來,我國加工工業迅猛擴張、市場活力大增,但能源、電力、交通運輸、重要原材料等基礎產業嚴重滯後,已經成為製約國民經濟發展的突出“瓶頸”。電力緊張、鐵路運力不足、港口壓船壓貨、重要原材料長期短缺,很多地方“開三停四”、有路無車、有車無軌、有貨難運,嚴重影響生產效率與人民生活。
“進入九十年代,如果基礎產業繼續滯後,整個經濟就邁不開大步。”張教授語氣凝重,“八五計劃與十年規劃明確提出,要把加強基礎工業和基礎設施放在突出戰略地位,適度超前發展,避免再次出現‘加工工業超前、基礎產業滯後’的被動局麵。”
他係統梳理了兩大板塊的重點任務:
一是基礎設施,以交通、通訊、電力為核心。
交通方麵,重點加快鐵路主乾線建設與改造,打通“卡脖子”區段;加快公路國道主乾線,尤其是高等級公路建設;加強港口、碼頭、機場建設,提升綜合運輸能力。通訊方麵,大力發展程控電話、光纖通訊、移動通訊,改變通訊落後狀況。電力方麵,堅持水火併舉、適當發展核電,加快大型電站建設,緩解全國用電緊張。
二是基礎工業,以鋼鐵、有色金屬、化工、建材、重要原材料為核心。
重點支援大型骨乾企業擴建改造,提升優質鋼材、化肥、基本化工原料、重要建材供給能力,依托資源條件合理佈局,推動集約化、規模化發展,改變分散、低效、浪費嚴重的狀況。
張珩教授特彆強調,基礎產業投資大、週期長、社會效益顯著,必須堅持:
1.
國家統籌與地方分工相結合;
2.
集中力量辦大事,優先保證重點項目;
3.
多渠道籌集資金,國家、地方、企業、利用外資一起上;
4.
合理佈局,依托資源、依托現有工業基地,避免盲目重複建設;
5.
堅持技術進步,不搞低水平重複建設。
他結合區域實際指出,東部地區重在提升能級、完善網絡,形成現代化綜合運輸體係;中西部地區要加快打通通道、開發資源、建設能源原材料基地,逐步縮小與東部的差距。像四川這樣的內陸大省,既是資源大省,又是交通相對閉塞地區,尤其要抓住“八五”機遇,加快鐵路、公路、能源、原材料項目佈局,把資源優勢轉化為經濟優勢。
離翁聽得心潮起伏,筆尖不停記錄。他聯想到內陸地區的現實:不少地方礦產豐富、農產品充足,但運不出、用不上、效益低,根源就在於基礎設施薄弱、基礎工業不足。隻有把路修通、電網架起、通訊聯上,經濟才能真正“活”起來。
進入研討交流環節,離翁率先舉手,起身時身姿挺拔、語氣清晰:
“張教授,內陸人口大省普遍存在基礎差、資金緊、項目落地難的問題。在八五期間,如何既保證國家重點工程,又兼顧地方基礎薄弱環節,實現適度超前與量力而行的統一?”
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問題精準務實,立刻引發全場共鳴。
張珩教授讚許點頭,細緻解答:基礎項目要分輕重緩急,先打通“卡脖子”工程,先保關係全域性的主乾線、主力電站、重點原材料基地;地方要集中財力辦大事,不撒胡椒麪;同時積極爭取國家支援、拓展融資渠道,堅持“建一備一”,避免盲目鋪攤子。
隨後,鄧正權、顧守信結合四川能源、交通、建材工業實際,相繼提問:如何佈局區域**通骨架?如何發展特色原材料工業避免同質化競爭?如何處理資源開發與生態保護的關係?學員們從鐵路規劃談到電網改造,從鋼鐵化工談到水利通訊,討論熱烈而深入。
張教授一一耐心解答,既有國家戰略高度,又有地方操作尺度,反覆強調:基礎產業不是“麵子工程”,而是“裡子工程”,必須經得起曆史、生產和人民的檢驗。
“八五打基礎,十年見成效。”張珩教授最後總結,“基礎工業和基礎設施,決定一個國家的發展後勁。你們是各地經濟工作的骨乾,回去後要真正把基礎產業擺到優先位置,科學規劃、紮實推進,為九十年代乃至下個世紀的經濟發展,築牢根基、打通血脈、強健骨架。”
下課鈴聲響起,學員們仍圍在講台旁請教,久久不散。離翁合上筆記,心中思路豁然開朗:發展不是隻看速度、看產值,更要看後勁、看支撐。基礎強,則產業強;產業強,則經濟強;經濟強,則國家強。
夕陽西下,餘暉染紅天際。離翁與同窗們緩步走出教室,寒風拂麵,卻擋不住胸中豪情。眾人一路交談,從國家主乾鐵路、跨省電網,到地方縣鄉公路、小流域治理,從大型鋼鐵化工基地,到地方特色原材料加工,越談思路越清。
他們深知,八五與十年規劃的宏偉藍圖,要靠一項項工程、一個個項目落地生根。基礎產業看似默默無聞,卻支撐著整個國民經濟的運行。作為新時代青年,他們必將帶著今日所學,回到各自崗位,以實乾夯實國之根基,以擔當助力民族複興。
結尾詞·破陣子·聽張珩教授講基礎產業發展
擘畫八五宏略,夯基華夏長城。
鐵路縱橫通四海,電網連綿照萬城。
能源血脈興。
原材料為筋骨,交通化作鯤鵬。
我輩青年承重任,穩築根基向遠征。
神州日日興。
(待續)
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