武侯出使江東時，曾對吳主進言：「秣陵地形，鐘山龍蟠，石頭虎踞，此帝王之宅。」
數年後，吳主築石頭城，並將秣陵改名為建業。
後因避湣帝「司馬鄴」諱，改建鄴為建康。
建康作為晉都，以宮城為中心建城，外周八裡。
自孫吳至今，將近百年，從起初的夯土牆至如今磚石混雜，氣派不及洛、長、鄴三城，但勝在地勢險要，以長江天險壘城為屏障，不亞於洛之金墉。
東南西北壘城數座，皆屯有重兵。
馬車從大司馬門而過，值守在城門處的禁軍甲士本想上前阻攔，但當車簾掀開，又自覺的往門旁退去。
穿過城門，便是兩裡長的禦道，道路兩側旁柳枝隨北風飄搖。
三兩成群的宮女宦官們放緩了腳步，屈身頷首，待車馬侍衛遠去後，才恢復原狀。
馬車停在南掖門前，劉裕下了車，身後傳來鐵甲振動發出的哐當聲。
待傅亮就位，劉裕這才往太極殿走去。
「茂宗、乾木可在？」
「徐司馬與張參軍已在殿內候著了。」
劉裕冇有迴應，微微頷首後，有條不紊的邁過台階，武士占據階道兩列。
殿內，左右兩側站著數人，皆是頭戴進賢冠，身著深紅絳紗袍，內襯白色單衣。
早已察覺殿外動靜的張邵、徐羨之向劉裕作揖行禮。
同一時間，劉裕也向正上方拘坐在禦塌之上的司馬德宗作揖。
「陛下。」
這位至高無上的大晉天子，麵對著階下年近半百大臣時，口齒不清，雙手緊緊托於膝前，頭頂之上的通天冠微微晃動。
司馬德宗嚅了嚅嘴，神情怪異，隻得看著眾人訕訕地笑著。
安帝口吃愚笨，連春夏秋冬都無法區分，天子威儀早已如同司馬家之氣運般，蕩然無存。
禮儀不可廢，該走的過場還是得走，即使這次議事與他毫無乾係。
「咳…咳咳！」
左前列為首的中年人麵容清瘦，膚色略顯蒼白，正握拳及口鼻間，止不住的咳嗽兩聲，劉裕見狀，有些動容。
「道和這是？可要……」
劉穆之抬手拒絕，聲音帶著些許嘶啞說道。
「偶感風寒，靜養幾日便能痊癒，勞主公費心了。」
劉裕依然擔憂道。
「唉，應當以身體為重啊。」
說完，他又示意殿門處僕從點燃燭火，緊閉門窗。
比起其他功臣，劉穆之在劉裕心中是無可替代的，朝中大小事務皆任其一人決斷。
劉穆之名義上任右僕射，實際上卻擔丞相之職。
一番安排後，眾人才各自站位，等劉裕居於首位，劉穆之才稍有喜色說道。
「姚萇弒主篡位，秦立國不正，太子姚興繼位後，施政賢明，幾番鏖戰，這纔有了當今疆土。其子姚泓，軟弱無能，又體弱多病，姚秦為四國所圍，赫連勃勃大勝其軍，蠶食秦地，秦舉國震動，內外人心不齊，關中之地唾手……咳可得！」
劉穆之娓娓道來，愈發興奮，氣色也隨之紅潤。
殿內眾人，除了聽到弒主篡位的司馬德宗，其餘人無不亮眼看向劉裕。
秦國明主病逝，國內動盪不安，看似岌岌可危，但關內之地，依天險雄關而守，自周朝起，便是京畿之地。
前秦苻堅大帝，舉全國之力南下，八十萬秦軍在淝水敗於八萬晉軍，苻堅倉皇而逃。
此後，前秦分裂，北方征戰不止。
自衣冠南渡後，關內饑荒不斷，征戰不止，比起人口，富庶，隻怕將長安與洛陽綁在一塊，都不及半座建康城。
關中有秦嶺，揚州有長江，皆有天險所依。
但守歸守，要想奪取關中，並非易事。
「右僕射所言極是，天賜良機不可失，北伐之事，應當早做籌謀。」
傅亮當即附和，徐羨之、張邵隨即表態。
「關中乃華夏之龍脈，占據關中，方能睥睨中原，繼而平定北方，天下一統！」
隻要是讀過書的，都明白關中意味著什麼。
揚州吳郡富饒，不能總攬天下，晉朝割據半壁天下，仍不能掌控地方豪族世家。
就比如西蜀之地，山脈環繞，地處西方，離建康甚遠，縱使劉裕西征滅亡譙蜀，使其重歸晉地，也隻是名義上。
在劉裕發兵討伐前，蜀地割據於晉，常有叛亂自立之事。
如今就算一時安穩，不過是表麵之上。
一旦往水中拋下一塊石子，都能激起千層浪花。
劉裕在數道火熱的目光照耀中，身處在階下的他彷彿纔是真正的在位天子。
血氣湧上心頭，冇有男兒能眼睜睜看著建立萬世之功而麵不改色。
他屈身向司馬德宗行禮。
劉穆之等人也著隨劉裕一同請司馬德宗降旨。
「臣早欲北上，奈何時機不至，今日諸位同僚皆與臣不謀而合，還請陛下能應允臣籌備北伐之事。」
司馬德宗似是失聰一般，沉寂了好一會，一旁的內侍上前，替其出聲應道：「陛下允了。」
等他說完，劉穆之便將早已擬好的詔書遞給身旁的宦官，宦官將傳國玉璽蓋在詔書之上，此次小朝會，才得以告終。