黃河岸邊的接應營地，如今已儼然成了一座喧鬧的邊城。人流依舊日夜不息，但秩序已取代了最初的混亂。粥棚的熱氣日夜蒸騰，醫官的葯棚前排著長隊，更多的是在吏員引導下，領取臨時身份木牌、等待分派去向的人群。
希望是真實的，但磨合的陣痛，也同樣真切。
最先爆發的矛盾，並非來自外部，而是源於內部。
這日正午，營地東側的臨時校場，氣氛劍拔弩張。
一群剛被編入飛狼營預備隊的黑山精銳，與幾名飛狼營的老兵對峙著。起因很簡單，一名黑山軍士在訓練間隙，習慣性地用衣袖擦拭心愛的舊矛頭，卻被飛狼營的教官指出，按《操典》規定，武器保養需用專用油布，並需在指定時辰統一進行。
“哪來那麼多鳥規矩！”那黑山軍士是個絡腮鬍大漢，臉上帶著刀疤，聞言瞪起眼，“老子這矛頭飲過的血，比你們見過的都多！擦個矛頭也要管？”
飛狼營教官是個麵色冷峻的年輕人，毫不退讓：“此地非黑山山寨！既入大同府軍，便需遵大同府軍的規矩！《操典》乃李順將軍與將軍親自審定，一體遵行，違者皆罰！”
“罰？”絡腮鬍身後幾名同來的黑山漢子也圍了上來，麵帶不屑，“小子，毛長齊了沒？就憑你也想罰我們？”
眼看衝突就要升級。
“都在幹什麼！”一聲暴喝如同驚雷炸響。
李順大步走來，臉上那道猙獰的傷疤因怒氣而微微泛紅。他目光如刀，掃過雙方，最後定格在絡腮鬍身上。“孫輕手下的人？就這麼點出息？剛吃飽飯幾天，就忘了自己是來幹嘛的了？”
絡腮鬍等人見到李順，氣焰頓時一窒。李順的凶名，在黑山軍中亦是如雷貫耳。
“李將軍，”絡腮鬍梗著脖子，“非是俺們生事，是這規矩……太憋屈！”
“憋屈？”李順冷笑，走到他麵前，幾乎鼻尖對著鼻尖，“你以為打仗就是憑一股血氣之勇？就是你們在山裏那套各自為戰？老子告訴你！在這裏，紀律就是命！統一的號令，統一的操典，統一的保養，為的就是在戰場上，你的左右翼能像你的手臂一樣聽你使喚！為的就是你的兵器不會在關鍵時刻卡殼！”
他猛地轉身，對著所有在場的新兵老兵吼道：“都給我聽清楚了！在這裏，你們要學的第一課，不是殺人技，是服從！是信任你的同袍，信任你手中的規矩！誰要是覺得憋屈，現在就可以滾回山裡去當他的山大王！但隻要留下，就把你們那套山寨習氣給我收起來，烙上大同府軍的印！”
聲若洪鐘，震得人耳膜嗡嗡作響。絡腮鬍等人麵色變幻，最終低下了頭。
李順看向那年輕的教官：“你，做得對。繼續操練！按《操典》，頂撞教官，罰今夜執勤，加跑十裡！”
“得令！”年輕教官胸膛一挺，大聲應命。
這場小小的風波，如同一個縮影。思想的轉變，遠比身體的遷徙更為艱難。類似的摩擦，在軍營、在工坊、在剛剛建立的屯堡中，時有發生。舊的習慣與新的秩序，在每一個角落進行著無聲的碰撞。
與此同時，在靠近邊境新開闢的“向陽屯”，另一種形式的融合正在悄然發生。
屯長是一名原飛狼營因傷退役的老兵，姓趙，走路還有些微跛。他分配到的三十戶移民中，有二十戶來自黑山，十戶是早先安置的河套本地流民。
起初，雙方涇渭分明。黑山來的習慣於抱團，對本地人帶著幾分警惕；本地人則覺得這些山裡來的“粗鄙”，搶了他們的田和水源。
矛盾爆發在一次爭水事件中。春耕需水，一條小小的渠水難以同時滿足所有田畝。兩家緊鄰的田地，一戶是黑山來的王老五，一戶是河套本地人姓周，為了誰先灌水幾乎動起鋤頭。
“趙屯長！你得評評理！這水渠是我們先到的！”周姓漢子喊道。
“放屁！這地是官府分的，水自然也是大家的！憑什麼你先？”王老五毫不相讓。
趙屯長瘸著腿走到兩人中間，沒有說話，隻是蹲下身，抓起一把渠邊的泥土，在手裏撚了撚。
“這土，肥啊。”他開口，聲音沙啞，“能長出好莊稼。”
兩人一愣，不知他何意。
趙屯長抬起頭，看著他們：“王老五，你從山裏來，圖的是這肥土，安穩日子。老周，你從南邊逃難來，圖的也是這個。對吧？”
兩人沉默下來。
“將軍有令，《墾田令》、《用水律》寫得明明白白。按律，輪灌！今日上遊，明日下遊，皆有定數！誰也別想多佔，誰也少不了！”趙屯長站起身，語氣斬釘截鐵，“在這裏，沒什麼黑山、河套，隻有大同府的民！要想這日子過下去，就得按府的規矩來！誰壞了規矩，就是砸所有人的飯碗！”
他指著那片等待灌溉的田地：“這地，吸了血汗，才能長出糧食。是黑山的血汗，還是河套的血汗，它分得清嗎？它隻認肯下力氣的人！”
一番話，沒有高深道理，卻字字砸在實處。王老五和周姓漢子對視一眼，臉上的怒氣漸漸消了。他們都是為了活下去，為了那點渺茫的希望才來到這裏。在這裏鬥個你死我活，意義何在？
“按……按屯長說的辦。”王老五悶聲道。
“俺也沒意見。”周姓漢子也嘟囔了一句。
衝突消弭於無形。秩序的建立，不僅僅依靠律法的條文，更依靠基層執行者（如趙屯長）的公正與智慧，依靠人們對共同利益的認知。
訊息通過各種渠道彙集到張明遠和陳琛那裏。
“李順那邊，壓得住，但需要時間。”陳琛整理著文書，說道，“軍營的磨合，尚屬可控。倒是各屯堡的融合，趙屯長此法，頗有借鑒意義。或許可令農事司總結經驗，頒行各屯，強調‘按律分配，皆為府民’。”
張明遠點頭，目光卻投向窗外那片日益廣闊的田野：“文固，你看，一根界樁，能定地界，卻定不了人心。人心，需要用更實在的東西去定。是公平的律法，是看得見的希望，是能一起活下去、並且活得更好的共識。”
他頓了頓，語氣變得深沉：“我們在做的，不隻是遷徙人口，開墾田地。我們是在熔鑄。將黑山的悍勇，河套的堅韌，乃至未來可能加入的各方流散之力，熔鑄成一個新的整體——‘大同人’。”
陳琛深以為然：“此乃百年根基之始。將軍，移民之潮已動，根基日漸深厚。下一步，我們或可考慮，如何讓這‘新土’之氣象，更主動地展現於天下人麵前了。”
張明遠眼中光芒一閃。陳琛的話，指向了大綱中的第二階段——思想與輿論的主動出擊。
“不錯。”他緩緩道，“是時候，讓天下人聽聽，來自黃河以北的不同聲音了。”
河套平原上，人潮依舊湧動，界樁不斷向遠方延伸。而在那新翻的泥土氣息之下，一種名為“認同”的根基，正在艱難的磨閤中，悄然生長。