不過，這些幕後的事情，老校長也好、薑成林也好，都不會有意讓李懷節知道。
這不是故弄玄虛，而是有保密的需要，避免引發不必要的政治乾擾。
再說了，外部的高壓環境也有利於李懷節的快速成長。
第二天的一大早，薑成林剛走進辦公室，就給袁闊海的辦公室打去電話。他要把老校長的計劃、自己的安排向袁闊海講清楚。
不管怎麼說，袁闊海都是李懷節明麵上的恩師。
官場上，類似袁闊海和李懷節之間的關係，纔是最穩固的。
薑成林需要和袁闊海商量，讓袁闊海出麵幫助李懷節，把這個還在籌建當中的臨時協調機構的框架拉起來。
考慮到李懷節的工作經驗和威信，讓他去籌建一個正廳級的臨時機構，真的勉為其難。
尤其是這種協調性質的臨時機構，可以說，它所能爭取的每一份權力，都必須上秤秤。
這是一件相當考驗大局觀和籌備水平的事情，冇有省部級的政治站位，真乾不了。
其實，薑成林自己也可以幫李懷節做到這些，但畢竟冇有袁闊海這麼名正言順。
電話裡，薑成林剛剛說完省委有意要成立一個正廳級的臨時協調機構，為日益增多的環保問題搭建一個快速處理通道。
袁闊海第一時間就反應過來，這個正廳級臨時協調機構的成立，必須上常委會討論才行。
這屬於典型的“三重一大”範疇。
“這當然是好事啊！有了這個臨時機構，發現問題、處理問題以及善後的時效都能大大提高。
不過，這個臨時機構的領導，恐怕隻有在二線乾部當中物色快要退休的老同誌了。
畢竟，這個協調機構乾的全是得罪人的活兒，真有點自毀前程的意思。”
薑成林“嗬嗬”一笑，語不驚人死不休，“不！我這裡有一個更好的人選，他就是李懷節同誌。
你說呢？”
袁闊海迅速反應過來，薑成林這樣做的目的，也是出於保護李懷節。
他緩緩起身，看向窗外，沉著的聲調禁不住稍稍有些飄忽，“其實我也不想看著李懷節直接被人逼到一線去。
早早地被打上派係標簽不說，犧牲自己的政治資源來為彆人做嫁衣，何苦來哉。
但是，這不以個人意誌為轉移！
薑書記，由李懷節同誌出任這個協調機構領導的議題，常委會上的意見隻怕分歧不小啊！”
說到這裡，袁闊海停頓了片刻，補充道：“省政府這邊的意見還好辦，政府所求的無非是亮眼的政績。
不管這個政績從哪裡來，隻要有政績拿出來就行，還是具備說服基礎的。
可褚書記那邊，他如果真認定了李懷節同誌去省衛健委，隻怕很難說服他同意的。”
“褚書記的說服溝通工作交給我，”薑成林的聲音，自信中略帶擔憂，“倒是省政府這裡，特彆是程省長這一張關鍵票不好爭取。
特彆是，程省長也對李懷節同誌目前的處境，表達過關懷之意。
至於其他常委的票數倒不用太擔心。大家都知道，這就是個燙手的山芋，隻會袖手旁觀。”
“程省長嗎？”袁闊海想了想，“他需要經濟發展有新亮點，綠色發展就是當前政策下的最大亮點。
我想，他對李懷節的個人能力比較瞭解，應該不會意氣用事的。”
薑成林考慮了片刻，也覺得有道理，這才把自己打電話來的目的，和袁闊海說了說。
同時，他也把李懷節的老校長的安排，透露了一點。
這讓袁闊海在感動之餘，又有些感慨：維護製度的人永遠比破壞製度的人多啊！
掛斷電話之後，袁闊海暫時放下了自己手頭上的事情，把自己關在辦公室裡，開始幫李懷節構思，這個正廳級的臨時協調機構，框架要怎麼搭建才能行穩致遠。
首先要規劃的是，這個臨時機構的基本權力。
不管是什麼機構，哪怕是服務性質的機構，它都必須具有權力基礎才能運行。
所以，這個臨時協調機構的核心權力是什麼？
袁闊海從自己的工作經曆中，一一對照，在紙上寫下了環境治理的難點和重點。
他歸納為三個部分。
第一，治理難點，深層次矛盾亟待破解；
這些深層次矛盾包括結構性轉型困難、區域發展不平衡加劇環境風險、地方保護主義乾擾長效治理，以及治理技術和管理能力存在短板等關鍵性問題；
第二，治理重點，必須聚焦關鍵領域精準發力；
可以通過強化源頭防控、嚴控新增汙染，深化重點行業專項治理，創新監管機製、提升執法威懾，以及探索市場化治理路徑等手段加以治理；
第三，製度保障，必須構建現代化環境治理體係；
建立健全協調機製，強化考覈問責力度，暢通公眾監督渠道，形成政府、企業、社會共治格局。
最後，袁闊海在“建立健全協調機製”這幾個字上麵劃了一道著重號。
他緊盯著這幾個字，進入到深層次思考當中。
良久之後，他在稿紙上重重寫下“一票否決權”這五個字。
這是他所能想到的，能讓這個協調機構發揮實質作用的唯一一個辦法，就是提升它的震懾力。
有了這個一票否決權，加上李懷節省委委員的加持，這個協調機構還是可以有所作為的。
儘管這種作為難度很高、收效寥寥，但總比什麼都乾不了的強。
假定了這個協調機構的基本功能和基本權力之後，剩下的，就是非常關鍵的一步，搭建組織結構。
也就是俗話說的，搭架子。
根據“衡北省生態文明建設與產業轉型升級統籌協調辦公室（臨時機構）”的主要職能描述，它的人事架構設計必須符合跨部門、高層次、臨時協調機構的特征。
想到這裡，袁闊海慢慢寫下“決策層、執行層、支撐層”一行字，思考給每個層級規劃人員來源、定義核心職責。
其實，這些事情本應該是省編製辦的事。
但是，考慮到衡北省編製辦主任調整為由省委組織部常務副部長程文謙兼任，提前錨定的好處太多了。
袁闊海這才費儘心血，幫助李懷節先把機構的大框架搭好。
袁闊海相信，以李懷節和程文謙之間的相互瞭解程度，這份方案到編製辦手裡一定不會大修的。