風流大宋 第28章 應災方略

    又一日，雨還未停。

秦剛便坐不住了，他對這個時候的官府預判災情的能力並不抱太高的期望。

畢竟，如果僅僅隻是以住在城裡以及附近的人來看，並不覺得現在會有什麼樣的問題。

整個官府，他也就隻有軍學的林教授還能說得上話。

於是，在細想了一番後，便提筆寫了一篇應災的條陳。然後便匆忙拿了雨傘，決定先去找林教授。

由於連日下雨，軍學這幾天也放了假。秦剛濕了半邊身子趕過來，林武功有點意外。

秦剛簡單說明瞭來意，林武功聽了後，沉吟了一會兒說道：

「軍衙這幾天的確是沒有做什麼準備。往年的慣例都是要等到底下報了災情，官府才會做一些應對。不過你今天講得也挺有道理，如果能夠提前做一些措施，也是會好過臨時的手忙腳亂。這樣吧，毛知軍對你的印象還不錯，不如我直接帶你去當麵陳述，你看如何？」

「那就有勞林教授了。」

軍衙就在旁邊，林武功帶著秦剛從一邊的東園直接穿過去。

來到軍衙的辦事廳，請值守的軍士到裡麵通報後，很快傳話讓兩人進去。

裡麵便是知軍日常辦公處理事務的房間，正中是一張極大的書案，書案上一邊堆滿了各種公文簡牘，一邊是筆架硯墨。

毛滂正在案後，似乎剛放下手中的文書。見林武功與秦剛進來，立即起身笑道：「文德此次帶秦小郎過來，可又是什麼好詩詞拿來一讀？」

「學生見過毛知軍。」秦剛立住行禮道：「冒昧來見，隻為高郵災情一事欲有進言。」

「災情？」毛滂聽後很是意外，「哪裡的災情？我怎麼沒有聽聞有報？」

林武功趕緊加以解釋：「知軍可能剛來高郵不久，不知本地地勢。這四鄉之野，唯有高郵城居於最高之地。近來連日降雨，城中排水不暢之處，已有積水出現。秦小郎認為，城外各鄉，地勢更為低窪，恐怕早已有澇災發生，隻是交通阻斷，一時訊息未能傳來。」

秦剛補充說道：「昨日學生從武寧鄉秦家莊回來，看到那裡的河水已經漫出河道，進城的有些路橋也已在水下。而武寧鄉並非高郵最低窪之地。如今下雨又有了一日，其它地方的情況由此可見一斑。此次高郵周邊鄉下的水災之情已經勢不可免。」

看到毛滂露出了關切的表情後，秦剛略有放心地說道：

「學生當日聽聞知軍談及讀聖賢書者，應有『修身齊家治國平天下』之心，深以為然。今日前來，是有災情應急之方略，願向知軍進言。」

毛滂不由地啞然失笑，心裡暗道：果然還是一個冒失小子，其對於水災判定這事，似有幾分道理。隻是要論及之後的災情應對情況，將會涉及到軍、政、民、財等諸多領域的協調與佈置，以秦剛目前的這個年紀，能想出有什麼有用可行的方略呢！的確有點說笑了。

不過，之前幾次對他的印象頗佳，自己又是隨性之人，便順口說道：「哦？秦小郎有何方略，說來聽聽！」

秦剛猜得出毛滂內心所想，但並不為之所動，依舊恭敬地說道：「學生以為，高郵此次水災已經不可避免，訊息傳來，隻是時日長短問題。當前應對之策，當以五字為準。」

毛滂的眉頭輕輕一挑，但未開口，繼續聽著。

「其一為『糧』，水災漫田，作物歉收，災後勢必推動糧價上漲。此時當一手整備官倉，一手加緊去周邊購米調糧。如有米價上漲之情，便立即投放市場，平抑糧價。」

災情之後多會關聯糧價波動，此事雖然不為普通讀書人所知曉。但是毛滂想了想，這秦剛出身於商賈之家，對這糧價一事能有知曉，也不算太奇怪，麵目雖無表示，但挺認同。

「其二為『濟』，水災奪地，屋塌村毀，災後必有大批饑民入城求生。此時當預設營地，多備收容之物。再可召集鄉紳望族，預設粥棚，救濟饑民。」

救濟災民一事，想到不難，但能抓住「預設營地、備收容物以及預設粥棚」這些關鍵點，如果是沒有事先看過學過、甚至是參加過一些救災經驗的人，則是很難說得這麼準備與具體。毛滂心裡已經有了點驚訝。

「其三為『藥』，水災遍野，死畜生瘴，災後多有瘟疫流行，且饑民聚集，易有傷病，應令城內醫館藥鋪，多備藥草，配合軍中醫官，施藥就醫，以彰天德。」

對醫藥的重視，當然已經超過常人思維，毛滂聽得秦剛思路清晰，娓娓道來，不由地輕輕點頭。

「其四為『兵』，水災傷民，生計斷絕，災後必有宵小之徒，或鋌而走險、或趁亂打劫，應令駐軍兵力加強巡察，以示威懾，旦有亂象，當以雷霆之力迅而平之。」

「其五為『導』，水災亂政，疲於善後，災後尋常撫慰問善之舉，如揚湯止沸，於事少補。莫如疏導災民，以工代賑，既解民眾之生計，又起重建家園的功效。」

秦剛將，被這眼前小子囫圇吞棗地拿到這裡來賣弄了一番？

而毛滂卻深知這些應災之策決非出自現有任何的相關策論，尤其是其講的數封分彆向淮南東路、朝廷戶部加急求援。

以上這些準備工作剛剛展開後不久，來自四方鄉裡的水災訊息終於開始陸續傳來：

此次的受災範圍已經擴大了地勢最為低窪的九個鄉，那裡的河水儘數出道，農田儘毀，有半數房屋直接倒塌。水情最嚴重的地方，整個鄉裡都已經是一片汪洋，所有可視之物、俱已淹在水下。

在大水的麵前，各個鄉裡的裡正、輔吏們一無防備、二無手段，唯有向城裡報信求救。

反倒是像秦家莊這樣的，能有地方大戶帶頭，提前作了一些防水的措施，又可帶領低處莊民進行了必要的搬遷與安排，並沒有出現更為糟糕的情況。

天晴後的第二日，進城的道路上已經開始三三兩兩地出現了逃難的災民。

他們雖然躲過了大水的直接衝擊，但是由於田地與房屋都被泡在了水裡，失去了絕大部分的糧食、牲畜以及家庭財產。在大水未能退去之前，隻能相互結伴，前往地勢稍高的高郵城逃難而來。

隨著第一批災民被安置下來之後，毛滂對於秦剛所提條陳的最後一絲疑慮都完全消除了。他立即加派人手繼續跟進這些具體的安排。

所幸軍縣兩邊官吏們都知應災救災俱是為政的大事，至少在表麵上的各方配合方麵都還算得上順暢。

當越來越多的災民開始向城中湧來時，都被早有準備地分彆引入城外已經準備好的三個收容營地，也就避免了這些人盲目湧入城內，對原有的城內秩序也沒能產生不利的影響。

而之前向上申報的救濟糧食與錢款也已經有了回複訊息，部分已經在運送的路上。

這天，聽完下麵官員的彙報，毛滂點點頭後說道：「汝等種種安排，眼下看來甚為得當。但災情應對之事，容不得半點馬虎與錯誤，本官決定親自前往設在城外的幾處災民收容營去巡看一番，各位就請辛苦一點，隨我一同前行。」

下麵人有點意外，但又俱稱知軍辛苦，堪稱官員表率。

毛滂突然想起一事，又說：「大家稍坐片刻，再等一人到來後再出發。」

然後叫過下麵一人，輕聲交待：「速去城東秦家尋秦剛過來，說本官有請。」

底下官員並未聽到具體請誰，雖感奇怪，但也無人提出疑議。