武德二年（619年）閏二月，吐穀渾首領伏允為與多年未見的兒子慕容順團聚，同意與唐朝結盟，率吐穀渾主力大軍前往涼州攻擊李軌涼國勢力，並取得了初步勝利。
皇帝李淵心情大好，在朝堂之上對群臣說道：“吐穀渾與我大唐結盟，共討李軌，此乃天助我也！涼州若平，河西可定，天下統一指日可待！”
群臣紛紛稱賀，氣氛熱烈。此時，兼任尚書令的秦王李世民上奏道：“父皇，近日宇文士及和封德彝派來使臣，請求從濟北前來投靠。此二人皆為隋朝舊臣，頗有才乾，若能為我大唐所用，必能助我朝更添助力。”
李淵聞言，欣然點頭道：“宇文士及在隋朝官員中頗有名望，與其兄宇文化及兩人接人不同。宇文化及雖曾弑君篡位，暴虐無道，但宇文士及素有賢名，為人正直，若能真心歸順，實乃我朝之幸。至於封德彝此人，雖在隋朝為官時諂媚巧詐，不夠忠誠，但其才具非凡，若能為我所用，或可助我大唐安定天下。世民，此事便交由你全權處理，務必謹慎行事。若其真心歸順，可酌情任用；若其心懷二意，則不可輕信，以免貽害朝廷。總之，需示我大唐寬厚仁德，亦不可失之過寬，損我朝威儀。”
據正史記載，宇文士及在隋朝末年確實以賢能著稱，與其兄宇文化及的暴虐形象形成鮮明對比。從人品上看，宇文士及為人正直，待人寬厚，深得同僚和百姓的敬重；而宇文化及則殘忍嗜殺，弑君篡位，名聲狼藉。在德行方麵，宇文士及恪守臣節，忠於職守，雖身處亂世卻始終秉持仁義之心；宇文化及則野心勃勃，為達目的不擇手段，甚至不惜弑君自立，德行有虧。性格上，宇文士及沉穩謙和，善於聽取他人意見，處事冷靜；宇文化及則剛愎自用，性情暴烈，常因一時之怒而釀成大禍。在大局觀上，宇文士及深知天下大勢，順應民心，歸順唐朝後為國家的安定和統一儘心竭力；宇文化及則隻顧一己私利，逆天而行，最終眾叛親離，身死名滅。兄弟二人雖同出一門，卻因人品、德行、性格和大局觀的巨大差異，走上了截然不同的道路，結局也天差地彆。
而封德彝在隋朝時正如皇帝李淵所言，其以善於逢迎、巧言令色著稱。前文中我們介紹過封德彝，是北齊太子太保封隆之之孫，隋朝通州刺史封子繡之子。他早年曾為楊素幕僚，後負責督建仁壽宮，升任內史舍人。在隋煬帝時期，封德彝受到內史侍郎虞世基倚重，他通過揣摩上意，專門撿皇帝愛聽的說，如果有外臣上書犯顏進諫就一律扣押不給皇帝看到，導致賢能之人不能施展才華，使得朝政逐漸敗壞。後來歸順唐朝後，其品行一直備受爭議。
李淵在當時得知封德彝與宇文士及一起前來，既表現出對人才的重視，又對封德彝的過往有所警惕，體現了他在用人上的謹慎態度。同時，他將此事交給李世民處理，也顯示了對李世民的信任和器重。
李世民領命，隨即安排禮部與兵部協同，準備迎接宇文士及和封德彝的歸順事宜。
朝堂之上，群臣見皇帝如此重視人才，紛紛感慨大唐氣象日盛，天下歸心之勢已成。在唐初，接待前來投降的人員主要由尚書省負責，具體事務則由尚書省下屬的禮部和兵部協同處理。禮部負責接待、禮儀安排，兵部則負責投降人員的安置和軍事相關事宜。
尚書省的最高長官是尚書令，但由於唐初尚書令一職常空缺，由秦王李世民代任，實際事務由尚書仆射主持。
唐初尚書令一職長期空缺並由秦王李世民代任，主要源於其特殊地位和政治考量。李世民作為唐高祖李淵的次子，在唐朝建立過程中立下赫赫戰功，威望極高，李淵對其極為倚重，以其兼任尚書令既是對其功勞的肯定，也是對其權力的認可。尚書令作為尚書省最高長官，總攬全國政務，權力極大，為避免權力過於集中，唐朝初期有意不設此職，而由李世民以親王身份代行其職，既保證政務運轉，又防止權臣專權。
此外，唐朝初年朝廷內部存在權力鬥爭，尤其是太子李建成與秦王李世民之間的矛盾逐漸顯現，李淵通過這一安排既維持了政治平衡，也為李世民日後掌握朝政大權奠定了基礎。玄武門之變後，李世民順利繼位為唐太宗，尚書令一職的空缺也為其集中權力提供了便利。在當時，這一安排既體現了對李世民功勞和地位的認可，也反映了唐朝初年複雜的政治局勢和李淵的統治智慧。
尚書省下屬的禮部的最高官員是禮部尚書，負責具體的接待禮儀。兵部的最高官員是兵部尚書，負責投降人員的安置和軍事安排。
投降人員到達後，先由地方官員上報朝廷，隨後由禮部安排初步接待。禮部會派遣官員迎接，並安排住宿和飲食。禮部根據投降人員的身份和地位，安排相應的覲見禮儀。覲見皇帝時，投降人員需按照規定的禮儀程式進行，如行跪拜禮、獻上降表等。
投降人員在禮部官員的引導下，進入皇宮覲見皇帝。皇帝會親自接見，並詢問相關情況，表達安撫和賞賜之意。
接見結束後，皇帝會根據投降人員的身份和貢獻，決定封賞和安置。禮部負責擬定封號、賞賜物品，兵部則負責安排投降人員的職務或駐防地點。
投降人員安置後，朝廷會繼續關注其動向，確保其忠誠。如有必要，還會派遣官員進行監督和管理。
唐初接待投降人員的程式嚴謹而規範，體現了唐朝對歸順者的重視和禮遇。通過這一係列程式，唐朝不僅能夠有效吸納各方勢力，還能鞏固自身的統治基礎。
得知宇文士及來降，李淵不禁感慨萬千。他放下手中的奏章，目光望向殿外，思緒彷彿回到了多年前的隋朝。
那時是七年前大業八年（612年），兩人同在隋朝朝中為官，交情甚篤。宇文士及為人謙和，才華橫溢，雖出身權貴之家，卻從不恃寵而驕。李淵記得，自己當年時任隋朝殿內少監，宇文士及任尚輦奉禦，兩人在宮中值夜時，邊對弈棋局邊促膝長談。
落子間，李淵忽而歎道：\\