崇禎重振大明 第121章 豁免陝西錢糧121
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確定文臣丁憂製度的改變後，朱由檢第一時間要做的，就是用實例固定改變，下令道：
“延綏巡撫朱童蒙，兼有讚理軍務職責，以文臣武職不許丁憂。”
“川貴總督朱燮元、川貴提督傅宗龍，加欽天監秋官，特許以月易年。”
“兩人守製已過三月，立刻起複就任。”
“起複兩人的旨意上不用寫奪情二字，按丁憂完成後正常起複對待。”
內閣按皇帝的意思擬定旨意，說明丁憂製度的改變。群臣也樂得三個人去打頭陣，遭受旁人攻擊。
尤其是延綏巡撫朱童蒙，文臣武職不許丁憂的先例，就是從他開始。可想而知這個人，在以後會遭受多少攻擊。
不過皇帝一直留著他，甚至連攻擊他被閹黨奪情的奏疏都冇理會，朱童蒙受點攻擊也是應該。如果他承受不住，第五等附逆的罪名，就會落在他身上。那時候的下場，會比現在更慘。
有了他的先例，以後有總督軍務、提督軍務、讚理軍務職責的督撫，在皇帝下旨不用丁憂時就有先例可循。旁人即使要罵，也要先罵朱童蒙。
至於朱燮元、傅宗龍以欽天監加銜以月易年，受到的非議會少一點。畢竟有欽天監的舊例在，想推翻這一點，需要先改變欽天監丁憂時間。
而且以西南戰事的緊張程度，兩人能被起複，出身西南的官員會拍手叫好，絕不會隨意攻擊。
至此，文臣丁憂製度的改變，算是基本完成。朱由檢在這次常參會議上，達到了自己的目的。
西南的事情已經商定，算是有了靠譜的負責人。朱由檢把目光轉向西北，這個他最關心的地方：
“陝西多年受災，百姓積蓄已儘。”
“朕聽說陝西各地已有民亂，極有可能發生天啟二年的事情。”
“更麻煩的是，陝西邊軍欠餉最嚴重，甚至達到了二十七個月。”
“一旦民亂紛起，朝廷就無鎮壓的能力。”
“你們都說說，誰能解決陝西的事情？”
知道皇帝對陝西一直異乎尋常地關心，群臣或多或少知道一些陝西的事情。僅僅彙聚的一點實情，便讓他們心驚肉跳。知道皇帝對陝西的關心，並非杞人憂天。
袁可立這些日子查過兵部記錄，說道：
“陝西兵於萬曆四十七年遼東兵敗西歸，時任河南巡撫張我續截之孟津，斬首三十餘級。”
“其餘潰兵不敢西歸，在山西、陝西邊境劫掠為生。其後調援不止，逃潰轉多，邊兵為賊，由此而始。”
說出陝西盜賊的不同，袁可立同樣認為，朝廷對這些由邊軍轉成的盜賊，應該儘快撲滅：
“這些盜賊人數少時還算不上大患，但是萬曆、天啟以來，陝西災害頻發。”
“天啟元年，延安、慶陽、平涼旱，歲大饑。因為遼東戰事緊急，朝廷加征遼餉，征稅反而增加。”
“農民不能提供，路上餓死的到處都是。有些人聚在一起拿取富戶糧食，又擔心被朝廷抓捕，就此淪為盜賊，饑民為賊由此而始。”
“有了流民蟻附，又有邊軍為骨乾，陝西盜賊已經成了氣候。如果不在這時撲滅，以後稍有煽動，就會釀成影響整個陝西的大亂子。”
“而且陝西盜賊還和山東不同，他們有邊軍為骨乾，用兵更有章法。如不撲滅於未起之時，以後更難剿滅。”
對袁可立的看法十分讚同，朱由檢都想派他去陝西督師了。隻是他對大明的兵事並不那麼瞭解，需要袁可立這樣精通兵事的大臣輔佐。再加上三法司的改製，也需要袁可立出力。
所以朱由檢隻能歎息著朝中隻有一個袁可立，放下把他派去陝西的想法，詢問道：
“袁卿以為，應該如何治理陝西，剿滅陝西盜賊？”
袁可立道：
“先補發陝西邊餉，再抽調精兵剿滅盜賊。”
“同時減少征稅，避免饑民淪為盜賊。”
這和朱由檢的思路差不多，所以他當即說道：
“補發邊餉的事情，朕已經竭力做了。”
“減少征稅的事情，朕也可以用登極加恩，豁免陝西一年稅收，明年全麵免征。”
“精兵捕盜的事情，誰能承擔此任？”
對皇帝的決心大感驚訝，袁可立更加感受到了皇帝的重視。
群臣在聽到皇帝要豁免陝西一年錢糧之後，同樣覺得皇帝雖然有些貪財，卻不像萬曆皇帝不知輕重——隻知道把錢往內庫裡撈，卻不捨得使用。
豁免錢糧事關重大，因為朝廷缺的錢糧要從其它地方補回來。但這是戶部尚書的責任，袁可立不會為這件事情煩心，舉薦道：
“延綏總兵楊肇基，曾在天啟二年剿滅白蓮教立功，晉都督僉事加右都督。”
“又在調到陝西後因收複蘭州有功，進左都督，加太子少師、蔭一子錦衣衛正千戶。”
“此人有勇有謀，又有剿賊經驗，足以承擔重任。”
朱由檢聞言大喜，又瞭解到楊肇基出身沂州楊氏，是世襲軍官出身，當即就下令道：
“升楊肇基太子太保，提督陝西、山西、河南三省軍務，專門負責剿賊。”
“三邊總督、陝西巡撫、延綏巡撫、甘肅巡撫、寧夏巡撫、山西巡撫、大同巡撫、河南巡撫，都要全力配合、兼理糧餉，儘早剿滅盜賊。”
提督三省軍務，上麵還冇有總督存在，文臣普遍覺得不妥。
就是袁可立這個舉薦楊肇基的人，此時也勸諫道：
“地方或許有人推諉，當設文臣總督為宜。”
“不能耽誤剿匪！”
以大明如今的風氣，武將麵對文臣動輒自稱“門下小的”、甚至“門下走狗”。不設個文臣做總督，楊肇基在地方不可能得到配合，文官對他的要求，多半會直接無視。
這種風氣，不是一時半會兒能改變的，朱由檢瞭解之後，也是冇有辦法，隻好設個文官，輔佐提督工作。
思索之後，朱由檢道：
“總督三省權力太重，現在還冇到那個地步。”
“暫且設個護軍專理糧餉，負責和地方文官打交道。”
“護軍負責保護監督軍隊，管理軍中內政。”
“軍中訓練指揮，仍由提督決定。”
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